在发展边贸产业中发挥引领作用

近几年来，广西奥润投资管理有限公司党支部采取“党支部+合作社”的办法，成立了凭祥市海润农业专业合作社，鼓励参加合作社的边民参与互市贸易，积极探索推行“边贸扶贫”新模式，把党支部政治上的优势和专业合作社经济上的优势“合二为一”，既从互市贸易中得到实惠，又促进边民增收致富。

在党建工作中，广西奥润投资管理有限公司党支部在弄怀（含浦寨）建立海润合作社，并以边贸点所在村党总支部为单位，分别在弄怀、平而、叫隘等3个边贸互市点成立合作社分社。合作社理事长由企业党支部负责人担任，副理事长由边贸点所在地的3个村党总支书记担任。各分社以自然屯为单位成立边贸互助组，组长由农村党员担任，每组带领20名边民从事边境互市贸易。由此形成了以党员为主体的“合作社—互助组”的管理模式，凸显党员在发展边贸产业的引领作用。目前合作社已建立互助组120个，带动2400多名边民加入合作社从事互市贸易。

为了使合作社在经营中得到快速发展，奥润公司党支部通过把党支部组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势与合作社技术、信息、市场、资金优势有机结合，实现党组织引领合作社发展、党员带动群众致富、合作社帮助农户增收的新局面，有效推动合作社的经营和发展。合作社由党员或具有经验的边贸致富带头人组织社员到越南寻找货源，并组织边民通过互市贸易结算中心平台分别给越方支付货款，利用国务院赋予的“边民每人每天交易8000元货物全免关税”优惠政策，拼车将货物拉回国内卖给企业获取利润。合作社按照每年获得利润的60%作为社员分红，20%作为管理费用，20%作为发展基金，进行收益分配。目前，合作社主要经营热带水果、粮食及水产品等，边民参与互市贸易的热情高涨。2015年，海润合作社年收益达300多万元，凡入社会员人均年收入增加3000元以上。

在经营活动中，该公司党支部始终坚持把组织建设贯穿于经营活动全过程，以“服务社员群众、促进边贸发展”为宗旨，“三个结合”搭建合作社党员“争当边贸先锋”平台。一是与***相结合。以“入社即脱贫”为口号，采取“边民+合作社+企业+扶贫+金融”的运作模式，每个互助组安排1-2户贫困户，并落实扶贫项目贷款，年人均纯收入低于2500元的贫困户可申请5万元政府贴息贷款入社。组织互助组中的党员干部入户动员，消除贫困户思想顾虑。公司党支部主动为贫困户担保，如果贫困户无法偿还银行贷款，奥润公司负责偿还。解决群众的后顾之忧后，群众加入合作社的热情高涨，仅一年时间，合作社入社的贫困户从原来的25户增加到目前的248户。二是与解决农民失地问题相结合。为解决合作社货场用地问题，经奥润公司党支部和友谊镇卡凤村委进行协商后，创新推行“商农-BOT模式”，由奥润公司与失地村屯合作，企业投入开发建设卡凤村5个屯集体预留用地，租期40年内投资方经营收益；承租期间每年给予村民租金1.2万元/每亩，并按每5年递增租金的5%进行补助。（下转第七版）

（上接第一版）

租期结束后，土地及地上附着物全部归村集体所有。同时，由村委和当地党员组织失地农民参与边境互市贸易，利用边贸口岸的地缘优势在家门口务工创业，确保边民失地不失业。三是与维护边境稳定相结合。为确保合作社长期稳定发展，奥润公司党支部坚持以"诚信经营、守法经营"为宗旨，带领海润合作社党员认真履行监督责任。合作社实行组长（党员）负责制，要求所有进出口货物必须在合作社的领导和组长（党员）的监督下开展，互助组成员未经合作社批准不得私自接受边贸企业委托的边贸运输。一旦发现社员假借互市贸易进行走私、夹带违禁品（如毒品、野生动物）等行为，立即清除出合作社，并严肃追究其法律责任。

（本报记者赵金新整理）

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