拥抱湾区新机遇 活跃泛珠朋友圈 2019年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在南宁举办

钦州保税港区。 南国早报记者 邹财麟摄 贵广高铁的开通，开启了泛珠合作新征程。 唐一志摄 南宁·中关村创新示范基地。自治区发展改革委供图 2019年8月30日，中国（广西）自由贸易试验区正式揭牌。 南国早报记者 苏华摄 2019年7月10日，南宁至香港动车首发。韦增乐摄 2019年4月23日，广西开出首列泰国水果海铁联运集装箱冷链专列。张冠年摄

9月5日、6日，2019年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在广西南宁举行。由福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9个省区和香港、澳门两个特别行政区组成的泛珠“9+2”各方，齐聚八桂，共商深化泛珠合作发展大计。

回望来路，泛珠区域合作已走过15个年头。2004年，首届泛珠三角区域合作与发展论坛上，《泛珠三角区域合作框架协议》的签署被媒体誉为“点亮一盏灯”。15年来，“灯光”指引泛珠各方突破区域藩篱，在时代画布上标注出前行坐标。

风云际会正当时。2019年，泛珠合作迎来新的发展机遇：中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确以粤港澳大湾区为龙头，辐射带动泛珠三角区域发展；《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》和《西部陆海新通道总体规划》印发实施，广西、云南自由贸易试验区挂牌成立，为泛珠合作不断深化提供了新动力新支撑。

广西作为泛珠合作的重要成员，近年来，积极参与泛珠重要机制平台建设，拓展泛珠合作领域。在新起点上，广西将进一步携手各方，开创泛珠三角区域合作新局面。

南国早报记者甘宁雷倩倩通讯员彭中胜

十五载发展走活泛珠区域“大棋局”

党的十八大以来，泛珠三角区域合作突飞猛进。2018年，泛珠区域生产总值总和接近31.72万亿元，约是2004年的5倍。在我国这个唯一有望统筹沿海、沿江、沿边和内陆的区域合作平台上，“9+2”各方成员加强合作，走活了发展这盘“棋”，也给老百姓带来了实实在在的便利。

以往广西人到邻省办事，往返需两三天。如今，省际动车“公交化”，一天往返不再难。上午在长沙开展销会，下午就能返回桂东南的厂区；上午出发到广州办签证，傍晚就能赶回南宁；在桂林网购昆明货物，次日就能收到包裹……

15年来，泛珠区域基础设施互联互通跑出“加速度”：已实现省际间的高速公路联通，港珠澳大桥建成通车；泛珠区域步入“高铁时代”，粤桂黔三省区形成4小时经济生活圈；区域内省会及主要城市间的航线全部开通；粤桂黔滇四省区共同推进珠江-西江黄金水道建设。当前粤港澳大湾区建设如火如荼，坐拥黄金水道的广西获得大量建材订单，水运业和造船业一片繁荣。“西电东送”“西气东输”则为大湾区建设提供了强力支撑。

15年来，泛珠经贸产业合作频现“新气象”：建成广西凭祥广东工业园等一批跨省（区）园区，承接东部产业转移，跨省流动的“摩托大军”逐年减少，“家门口上班”“远程打工”“线上创业”在增加，各种资源、资金要素在省际区域间得到更优化配置。

15年来，泛珠区域市场环境走向“无障碍”：鲜活农产品“绿色通道”跨省开通；区域内省级名牌、驰名商标互认；商标跨境保护，商品联合“打假”；实现泛珠三角大部分省区建立无障碍旅游区的目标。

十五载合作共融泛珠朋友圈

贺州的供港蔬菜，上午采摘，下午就能到达东莞，次日凌晨就能在香港菜市上架；四川的水果，通过陆海联运专列从广西港口直达东南亚市场；来桂投资的粤港澳企业越来越多，极大拉动广西扶贫产业的发展；广西的健康养老养生旅游产业吸引着东部地区的人流和资金……广西正在打造成为粤港澳大湾区“米袋子”“菜篮子”“果园子”和“后花园”，成为西部地区产品和资源的“出海口”和“火车头”。

15年来，作为泛珠“朋友圈”一员的广西，充分发挥“一带一路”有机衔接重要门户和西部陆海新通道主要出海口的优势，与“泛珠”其他成员合作并进，书写了新的发展篇章。

手牵手，联合加快粤桂黔滇高铁经济带、CEPA先行先试示范基地等平台建设，区域经济协调联动融合发展，共同培育发展信息技术等新兴产业……“9+2”朋友圈里，消息更快、交通更畅、生意更多。

心连心，协力推进生态环境联防联治、信用合作联动、市场一体化机制建设，珠江、西江水资源联合保护、桂滇黔石漠化连片防治、南岭生物多样性保护……“9+2”朋友圈里，山更绿、水更清、办事更便利。

落实新使命主动对接大湾区

中央赋予广西“三大定位”新使命，即构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接的重要门户。

《西部陆海新通道总体规划》印发实施、中国（广西）自由贸易试验区设立等一系列新利好政策，更是为泛珠合作走深走实提供了新的动力支撑。

未来，广西将以打造“两会一道一区一港一网一门户多基地”为重点任务，在与泛珠各方区域合作不断深入的大背景下，积极构建多个面向东盟的平台，以推动各方深度参与中国-东盟自贸区建设。当前，中国-东盟博览会打造升级版，中国-东盟多领域交流平台正在拓展；北部湾港成为西部陆海新通道重要门户，有机衔接“一带一路”，衔接长江经济带；2019年8月获批的中国（广西）自由贸易试验区，为陆海联动、对接泛珠各方提供了更高质量的平台。

乘着2019年泛珠三角区域合作行政首长联席会议举办的东风，广西将聚焦落实新使命，主动对接粤港澳大湾区建设，以建设西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区为引领，携手泛珠各方参与中国-东盟博览会、中国-东盟信息港、面向东盟的金融开放门户和中国（广西）自由贸易试验区、防城港市国际医学开放试验区等重大平台搭建，深化和拓展与泛珠各方合作，加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，加快建设壮美广西、共圆复兴梦想。

泛珠平台助力

广西成就喜人

铁路

截至2018年底，广西铁路营业总里程达5202公里，其中高铁1771公里，高铁通达周边所有省区

海运水运

沿海和内河港口吞吐能力分别达2.5亿吨、1.1亿吨，2000吨级船舶可从南宁直航粤港澳。

招商引资

2018年，广西全区招商引资到位资金完成7959.3亿元。其中，泛珠区域到位资金5200亿元

人文交流

2018年广西接待香港游客125.26万人次，接待澳门游客44.14万人次

名词解释

两会一道一区一港一网一门户多基地

●“两会”：中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会

●“一道”：西部陆海新通道

●“一区”：中国（广西）自由贸易试验区

●“一港”：中国-东盟信息港

●“一网”：中国-东盟港口城市合作网络

●“一门户”：面向东盟的金融开放门户

●“多基地”：跨境产能合作示范基地、要素资源配置基地、人文交流基地

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