每个党员都是一面旗帜

“自建立企业党支部以来，我们公司已经发展党员11名，形成了支部活动有场地、党员学习有园地的良好氛围……”9月15日，天尊建材物流园负责人谈及非公企业党建的成果时，向笔者娓娓道来。

天尊建材物流园党支部是天等县开展百日攻坚工作最早建立党组织的“两新”组织之一。县委组织部相关工作人员告诉笔者，近年来，分布在广大非公企业中的党务工作者，在党组织的引领下，争当模范勇争先，在企业发展的过程当中扮演“排头兵”“领头雁”的角色，成了企业员工心目当中的一面旗帜。

自开展非公经济组织和社会组织党组织组建百日攻坚工作以来，天等县紧紧围绕“对具备条件组建党组织的‘两新\’组织，实现党的组织全覆盖，对暂不具备组建党组织条件的‘两新\’组织，做到党的工作全覆盖”的工作目标，真抓实干，精心组织，坚持边摸底、边组建，边组建、边规范，有力有序推进百日攻坚各项工作，取得了明显的阶段性成效。截至8月30日，天等县“两新”组织党组织组建百日攻坚工作共新建党组织81个，累计建立党组织总数为90个，覆盖107家“两新”组织，覆盖率为88.4%。其中有党员的非公组织、规模以上非公企业和社会组织党组织覆盖率均为100%，实现党的组织全覆盖；暂时没有党员、不具备组建党组织条件的非公企业，该县还一对一选派了协理员，实现党的工作全覆盖。

科学统筹聚合力，在夯实组建基础上下功夫

自开展百日攻坚大行动以来，县委领导高度重视，成立百日攻坚工作领导小组，抽调16名精干力量组成综合协调组和3个指导督查组，多次召开“两新”组织党组织组建专题会议，研究部署百日攻坚活动，及时制定下发《2015年天等县非公经济组织和社会组织党组织组建工作方案》，明确了百日攻坚的目标任务、职责分工和组建要求。

在调查摸底阶段，天等县组织统战、工商、民政、工信、工商联、统计、安监、住建、教育等相关职能部门，深入企业开展排查，摸清底数，做到“两新”组织基本情况、建立党组织情况、党组织活动场所情况、出资人思想状况、现有党员情况等“六个摸清”，并建立“两新”组织工作档案和数据库，进行台账管理，为抓好组建工作打牢了基础。

针对部分非公企业认识不到位、企业主不理解、不支持，造成组建难等实际情况，天等县采取上门访谈、交流座谈等形式，深入企业进行“一对一”的宣传工作，与业主面对面沟通交流、宣讲政策，耐心细致地做思想工作。

同时，该县还组织3个指导督导组，分赴各“两新”组织开展指导督导工作，按百日攻坚要求，发现问题困难及时反馈领导小组，按照领导小组研究确定的推进措施抓好督导工作，确保组建工作扎实稳步推进。

（下转第四版）

（上接第一版）加强宣传，在县城的主要路口、人员密集场所及部分企业门口悬挂横幅标语30多条，宣传组建党组织的意义作用、开展百日攻坚的必要性及对企业发展共促共赢关系，争取企业主的支持。同时组织乡镇组织委员、成员单位相关责任人及领导小组成员开展培训工作，对组建的方式方法、目标任务等工作进行培训，迅速掀起百日攻坚活动热潮。

多策并用强推进，在加快组建步伐上下功夫

在工作开展中，天等县坚持"有利于加强党的领导、开展党的活动、加强党员教育管理、发挥党组织和党员作用"的原则，采取"一企一策"的方式开展组建工作，针对企业生产经营状况、企业主思想情况、党员情况等进行逐一分析，采取最合适的方式建立党组织。

经过实践，比较成功的组建方式包括单独组建、联合组建、挂靠组建等3种。凡有正式党员3名及以上的，单独建立党组织；对于不足3名党员的"两新"组织，按照"行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便"的原则，建立联合党支部；对只有1名党员又不适合建立联合党支部的企业，天等县采取"政企联建""村企联建"等方式，依托行政部门的政治优势，按照行业主管的原则，采取挂靠组建党组织13个；针对乡镇微型企业相对分散在各村各屯的实际情况，企业与企业之间相距较远，开展企业间党组织生活不方便，为便以开展活动和自愿的原则，采取企业挂靠到所在或相临村屯党组织的"村企联建"方式，共挂靠组建53个党组织。

为确保党组织开展工作有人帮带、遇到困难有人排解、服务发展有人指导，天等县采取"个人报名、单位推荐、企业需要、组织委派"方式，从全县业务主管单位或行政区域的党员干部，选拔了62名政治素质高、业务能力强、群众基础好、工作作风硬的党员，派驻到"两新"组织中，担任非公企业协理员和社会组织党建指导员，负责抓组建、强班子、建队伍、促发展等工作，做到了应派尽派，不留空当。

建管并重促规范，在发挥作用上下功夫

高素质的人才队伍，是工作推进的强大动力。为此，天等县坚持抓好"两支队伍"素质提升工程，采取公推直选等方式，从企业内部中选拔人才，担任"两新"组织党组织书记或班子成员，进一步提升"两新"组织党组织带队伍、抓党建的工作能力。在"两新"组织中，坚持党员边组建边学习，坚持以"以会代训"的方式组织党员开展"三会一课"，紧紧围绕"把企业骨干培养成党员，把党员培养成企业骨干，把党员骨干培养成企业党组织负责人"的目标，尽快发现苗子，培养积极分子。

同时，天等县按照"建管并重"的思路，统筹推进组建工作。为防止多年来边建边瘫，边建边散的局面，天等县积极选派一批"两新"组织协理员和党建指导员，具体负责企业的党建工作，职能部门协作共抓，加强对组建后的党组织跟踪指导，及时规范完善相关制度，抓好企业党组织硬件设施建设，"浇好第一桶水"，建立相关制度，指导企业党组织开展好正常组织生活，做到建成一个，巩固一个。党员干部广泛参与的"两新"组织党组织组建工作机制，完善了"两新"组织发展党员、管理党员等制度，认真指导落实党组织学习，为新建党组织规范化管理奠定了坚实的基础。

党建强，则发展强；党建活，则企业活。实践证明，在已成立的广西东泥天等水泥有限公司党组织既注重把非公组织中经营管理层、科研层等优秀人员培养成党员，又注重把党员培养成企业需要、业主欢迎、员工满意的复合型人才，双向培养，双向提升。在新成立的天等县天尊建材物流党支部开展党员诚信经营评比活动，通过对园内的党员经营户进行评比，按照"依法经营、诚信公平、热情服务、模范带头"的标准进行评比，共评选出4户诚信示范店，授予"共产党员诚信示范店"，充分激发党员（员工）创业激情和动力，帮助非公企业实现良性运行和健康发展，促进企业和党建双向共赢。

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