党建引领聚民心党群共建创和谐

□本报记者 陆明翔 通讯员 何伟兰“党建是一个系统工程，更是一门高深学问！党建也要敢于创新，善于搭建平台，提供载体。让党建工作内容充实，形式多样，措施具体，关键的一条是要让老百姓满意！”江州区石景林街道党工委书记韦敏华的一席话，对党建引领工作的实质一语中的。而石景林街道党建引领工作的具体实施和富有成效的做法，正好给韦敏华这段话提供了强有力的佐证。创新模式搭建党、群、企联建之网

在党建引领工作中，江州区石景林街道开展一站式办公，实现活动中心服务标准化。通过自筹一点、向上争取一点和社会投入一点的“三个一点”方式筹集社区建设资金共206万元，建起了2300平方米的丽金社区休闲文化广场。投入18万元新改造装修龙腾社区办公场所120平方米。争取上级资金160万元建设含有23个功能室的友谊社区党群服务活动中心。还在丽金、龙腾、友谊社区设置便民服务大厅，在社区设置了社保、民政等5个服务窗口，并采取一站式集中办公方式，直接受理、办理和代理群众申办事项，为居民提供一个全新的集党员和群众教育、管理、培训、展示、服务和健身娱乐为一体的综合性服务平台。

机关党员进社区，实现服务群众零距离。为活跃社区党员服务群众氛围，石景林街道将到社区报到的1844名机关党员分为12支党员志愿服务队，开展矛盾纠纷调解、卫生预防保健、治安联防等便民利民服务。推行党建网格化管理“一卡、二联、三帮、四服务”工作方式。“一卡”即民情联系服务卡，推选网格内的机关党员为网格长并予以公示；“二联”即网格长日常联系网格内所有党员，网格党员日常联系10户居民群众；“三帮”即对困难群众、残疾人员和留守儿童老人等特殊群体进行帮扶；“四服务”即开展矛盾纠纷调解、卫生预防保健、街道美化亮化、治安联防联治等服务。

搭建和修筑“爱心中转站”。石景林街道分别在丽金、友谊、龙腾三个社区创办了面向社会弱势群体的慈善小超市，发动党员干部、社会爱心人士和义工志愿者开展爱心募捐活动。同时在社区开设“微心愿墙”，居民不断地把自己的心愿写进卡片，贴上墙。“微心愿墙”成为干群沟通、服务百姓的“连心墙”。

狠抓非公企业党建。把党组织建在项目上、建在企业里，以党建引领网格内企业，实现党企联建融合共赢。2015年，街道辖区各网格内新建立非公企业党组织11个，筹集网格间党企结对共建帮扶资金10万余元，帮助网格内居民群众再就业5356人；有效化解了长江集团投资上海建工承建幸福港项目劳资纠纷，追回劳资欠款300多万元。

以主题活动扩大党建影响力。石景林街道深入开展“三严三实”活动，找准载体，结合江州区委中心工作和重大节庆，有针对性地组织开展了一系列各具特色、主题鲜明的党建活动。

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今年6月12日，组织千名在职机关党员进社区开展"美丽崇左党员先行"活动，带动居民自觉开展清洁家园工作。7月18日，街道组织广西易大置业投资有限公司党总支部、崇左市体育中心项目党支部等非公企业党员以及村（社区）党员代表60余人，赴天等县立屯接受"宁愿苦干，不愿苦熬"的精神洗礼。

载体建品牌出特色。以"突出社区党群服务中心、推进社区孝道文化、廉政文化建设、构建美丽家园、平安家园、和谐家园"为工作载体，打造百米"会说话"文化墙，绘制了47幅以社会主义核心价值观、中国梦、孝道文化、党风廉政建设文化为主题的文化墙，进一步扩大了社区党建文化覆盖面和影响力。今年3月底，街道党工委联合区委组织部与江州区爱心企业联盟党支部、龙腾社区共建家园党建理事会成员单位，在卜利小学开展了"关爱学子·党企共建·爱心同行"活动，为卜利小学送去了电风扇、复印机等一批爱心物品，改善了卜利小学的教学和学生住宿条件，党建工作既创特色又富有成效。

党群合力构筑和谐征拆之网

征地拆迁工作在石景林街道项目建设中占据重要地位。街道当前正全力推进科教片区、崇左市体育中心、城南一二路等12个重点项目，征地面积达1800多亩。面对人员少、时间紧、任务重的局面，"向项目要发展，向项目要效益"成为石景林街道群众的共同心声。

为强力推进各项目征拆进度，街道充分发挥党员的先锋带动作用，集中精干党员组成攻坚小组，要求各组快速行动，发扬"白加黑""5+2"的工作精神，不分昼夜地深入农户，按照政策法规反复宣讲征地拆迁政策，做好摸底调查，逐家逐户做好群众思想工作。由于分工明确，行动迅速，措施得力，群众积极配合，今年以来，石景林街道共完成12个项目的征地达1123亩；全部完成崇左市体育中心项目的征拆工作任务，搬迁群众31户，拆除房屋37间共13221平方米；拆除城南二路项目房屋21户共7200平方米；完成旅游集散中心二期项目房屋拆迁评估47户。

"只有真正深入群众中，急群众之所急，想群众之所想，为群众办实事，群众才会真正支持我们的工作。"石景林街道党工委书记韦敏华如是说。街道党员干部在做好征地拆迁工作的同时，积极做好被征拆群众的后续服务工作，街道积极整合市职业学院、人社局、驻地企业工人等资源，对失地农民进行技能培训，引导失地农民就近务工。

精细化管理织就平安和谐

按照"属地管理，分级负责"的原则，石景林街道在丽金、友谊、龙腾三个社区实行社会治理网格化管理"三色预警"排查调处工作机制,形成"条块结合，以块为主"，逐级排查，及时研判预警,梯次化解的工作格局。今年以来，街道推行网格化管理服务共排查处理矛盾纠纷56起，反馈处理民情民意365条，已反馈处理352条，做到矛盾纠纷隐患未动先知，有动必知，及时化解。

针对辖区内出租屋多，治安管理难度大的特点，石景林街道围绕群众、房屋、车辆、场所等多项治安要素，做好"情报搜集、群众走访、出租屋管理、场所检查"等工作，整合资源、创新机制，不断提升深化治安管理工作。社区积极开展"十户联防"活动，原则上以10户居民组成一个单元，选一名热心社区服务的居民作为治安联络员，对社区居委会专职人员划分治安责任区，也组织一些临街、内街商铺加入"十铺联防"，实现了"发案减少、秩序良好、群众满意"的目标。以"十户十铺联防"工作为抓手，共收集情报信息695条，积极开展打击聚众赌博、协助抓获吸毒人员工作，有效改善了社区的治安环境。

石景林街道强化流动人口的管理，在原有人口信息采集的基础上，街道党员干部与包社区干部、社区民警一起，对在建、新建已交投使用的小区、新开商铺等开展摸查，建立健全常住和流动人口档案、弱势群体爱心档案以及矛盾纠纷调处排查档案等，以翔实的基础信息，最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项翔实信息入库工作。通过摸清家底，为各社区网格化管理提供了条件，做到"底数清、情况明"。

石景林街道的党建引领工作，让党组织战斗堡垒作用更加强化，党员的先锋模范作用更加彰显，完成各项任务更加出色，党群关系更加密切，干群关系更加融洽，老百姓对党组织和党员干部更加信赖和满意。

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