□本报记者 陆明翔 特约通讯员 李志高
“县城变美了,变干净了!”连日来,不管是住在县城的市民,还是外地来客,都对天等县城新貌发出由衷的赞叹。
如今,走进天等县城,任何人都会真切感受到市容市貌井然有序。一条条宽敞整洁的街道,一座座恬静休闲的广场和绿地,一个个优雅宜居的住宅小区……构成一幅靓丽迷人的画卷。
这些改变,归之于天等县正在持续开展的市容市貌环境大整治专项行动。
整治工作实现常态化
随着天等县对外开放的不断扩大和旅游产业的不断提升,到天等县的客商和游人越来越多,他们对天等县印象的好坏、评价的高低,最直接的依据就是县城的形象。城市环境“三分在建、七分在管”——县委、县政府对此有着深刻的认识。
良好的市容环境是天等县提高城市竞争力的客观要求。天等县要推动社会和经济又好又快发展,必须在城市治理上下功夫、求突破,真正把城市做优、做美、做强,为科学发展提供有力支撑。县委书记吴强很重视县城的整治工作。
为切实推进市容市貌环境大整治行动,3月14日起,天等县动员全县广大干部群众统一思想,提高认识,迅速行动起来,积极投入到市容市貌环境大整治活动中,掀起城市综合治理高潮。天等县成立整治工作领导小组,县委书记吴强、县长陈光恩亲自担任领导小组总指挥长,成员囊括县直机关各单位及天等镇等相关单位,主要担负起统一领导、组织协调等职责,及时研究解决整治过程中出现的情况、问题,推进整治活动扎实有效开展。
同时,领导小组下设城市治理指挥部办公室、宣传和文明创建组、法律法规保障组、督促整改组等4个职能小组,明确整治任务和职责,将各项整治工作分解落实到具体责任人,层层建立责任制,明确检查验收标准,确保整治工作不漏一项、不漏一处地圆满完成,并使这项工作长年持续有效地开展。
为使县城整治工作实现常态化,天等县加大全社会宣传动员力度,开展了铺天盖地的宣传造势活动,多形式、多途径广泛宣传城市大整治的重要意义、目标要求、整治内容等,提高广大群众的参与意识,营造大家动手、人人参与的强大声势。
为巩固和扩大宣传效果,天等县广泛开展社会主义核心价值体系的学习宣传,开展形式多样的道德实践活动。通过创建文明社区、民主法治示范社区、科普社区、无邪教社区等形式,营造开放包容、文明和谐、健康向上的社会风尚。充分利用报刊、电视、网络、流动宣传车等多种形式开展市容环境大整治宣传;大量印制宣传册和宣传标语横额等,充分发动学生、共青团员、妇女儿童、离退休老干部等全民参与大整治活动;开展城区交通秩序、城市管理整治、“两违”整治等有关法律法规的法制宣传。
重声势更重实效
“你好,请把促销的广告牌子放到店里面,不要摆放到人行道上,以免影响通行”“请搬到市场指定位置摆卖青菜,维护好市场经营秩序”……
3月21日至23日,天等县组织四家班子领导、县直及市驻天等县各单位、各企业全体干部职工等近3000名领导干部,分成4个工作小组,集中开展县城城区集中治理专项大整治活动。
“此次整治的重点,主要包括开展市场整治专项行动、市容市貌专项整治、城区及周边环境卫生大整治、车辆乱停及专项建筑工地‘泥头车\’撒漏等专项整治、建筑工地乱象专项整治、违法占地和违法建设等6个方面。”县长陈光恩要求,“对这6个方面的整治,要集中时间、集中力量、集中精力,抓好落实,确保各项整治工作真正取得实效。”(下转第二版)
(上接第一版)陈光恩的讲话中,早已经意识到投资环境与生活环境息息相关,天等县城是天等县的窗口,一个县品位的提升,第一印象就是县城。
为确保整治活动有序高效推进,天等县制定《天等县强化城市治理总体实施方案》,本着依法管理、标本兼治、创新提高的原则,采取统一要求、分段实施、分工负责、科学规范的办法,把整治活动分为3个阶段,即第一阶段通过依法针对各类市场环境、车辆停放、市容市貌、城乡结合部、施工工地等"五乱"现象进行强力整治,于2016年6月1日前实现市容市貌大改观,营造良好的城市市容环境秩序。第二阶段通过整改提高、完善机制、整合资源建立城市管理网格化、信息化、规范化,于2016年8月底前实现城市管理初步实现体制、机制创新。第三阶段通过规范管理、统筹协调、资源共享,在2016年9月起实现城市管理机制长效化,管理理念科学化,实现长效管理与常态管理相结合,全面提升城市管理水平。
为使第一阶段取得实效,天等县组织强大的工作组,深入各街道、社区,持续开展大整治活动,开展违章占道经营"马路市场"及农贸市场专项整治,引导和规范城区建材、汽配、农机等专业市场设置和建设;开展市容市政整治,加强市政硬件基础设施建设和维护;特别是在相关部门和所属乡镇的配合下,强化对县城周边的仕民村江那屯、四维村罗屯以及都康乡沿二级路两边的村庄违法占地和违法建设的打击力度,依法拆除一批违法建筑,确保在3月底前"两违"治理工作取得初步成效。
截至目前,全县各级领导干部1万多人次在县城城区4个村(社区)开展大整治活动,查处交通违法行为336单,暂扣违章经营行为物质89单,有12人次的违章经营户在县强化城市治理指挥协调中心接受再教育,并写下保证书。一切由百姓说了算"我们的城市治理还存在许多问题,老百姓还很不满意。"陈光恩解释说:"我们大张旗鼓地开展治理活动,就是为了让百姓享受到发展成果,这是天等县市容市貌环境大整治行动始终秉持的理念。"
关于大整治活动开始前天等县市容市貌的乱象,陈光恩在会上曾经举了一些例子:比如在经营秩序方面,马路市场、店外经营、占道经营、乱搭乱建等老大难问题没有得到彻底治理;在卫生环境方面,背街小巷、居民小区和城乡结合部垃圾乱堆乱倒的问题还比较严重;在交通秩序方面,车辆乱停乱放、违章行驶的情况屡禁不止;违法占地、违法建设行为突出……
如今,县城居民纷纷表示,通过此次大整治行动之后,地面干净整洁、车辆摆放整齐、沿街店面没有占道经营现象了……
为巩固整治专项行动取得的成果,天等县"严格奖惩,长效管理"。继续加大奖惩力度,落实"谁主管、谁负责"的责任追究制,实行典型引路,树好典型也树差典型。对工作成绩突出的单位和个人,予以表彰和奖励;对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、工作无起色的单位和部门,对问题突出,影响工作整体效果的责任单位的主要领导和主管领导,严肃追究责任。
"城市治理整治工作只有起点、没有终点。我们要从科学发展观的高度,努力在城市治理大整治中积累经验,完善健全工作机制,并以此进一步提升天等县城市治理工作水平。"陈光恩表示,将全力以赴抓好市容环境综合整治,齐心协力把天等县的市容环境整治工作推向新的高度,努力打造一个整洁有序、文明和谐、幸福宜居的市容环境。
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抓好城镇劳动人口科学素质教育,力促转型升级。依托就业服务中心等阵地,实施了就业能力培训工程,对高校毕业生、进城农民工、下岗失业人员进行创业培训、转移就业培训和再就业技能培训,有力地提升广大城镇劳动人口和社区居民的科学素质。每年邀请区内外专家就当前最前沿的科学技术、科技思想、产业发展方向等内容进行专题讲座,对提升领导干部和公务员科学素质作用明显。2014年至2015年,共组织干部培训12期次,培训干部3268人次;社区居民科学素质提升社区科技服务功能。积极完善社区科普网络,社区建立科普活动室、科普图书室、科普画廊;配足配齐科普工作人员;建立有社区科普宣传员和科普志愿者队伍。积极开展科普进社区活动,组织相关单位深入社区开展"养生知识讲座""五个一"农村适用技术培训、"科学种养"培训等,努力提升社区居民的素养;积极开展社区科普益民计划,提升社区科普服务能力,提高社区居民科学素质,服务民生,促进社会和谐。
加强体系建设,基层科普能力显著提升
健全科普组织网络,壮大基层科普队伍。江州区有各类专业技术人员4707人,以大力推进科普人才队伍建设为切入点,组建一支以科技人员、社区科协专(兼)职干部、科普宣传员和退休老专家、老科技工作者为骨干力量,共计260余人的科普志愿者队伍和科技辅导员队伍,为开展科普事业奠定人才基础。
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