达州印发地质灾害全域综合整治五年行动计划 到2025年 受威胁人数减少5万余人

达州位于四川东北部，大巴山弧心构造带，是典型的地质灾害多发易发区和生态环境脆弱区，是全省地质灾害最为严重的区域之一。为加快构建与达州市高质量发展相适应的地质灾害全域整治模式、科学防控体系、分级防治格局，大力提升地质灾害综合防范能力，全力保障人民群众生命财产安全，日前，达州市人民政府办公室印发达州市地质灾害全域综合整治五年行动计划（2021—2025年）》（以下简称《行动计划》）。

《行动计划》提出到2023年，完成全市8个地质灾害易发县（市、区）（除达州东部经开区）地质灾害风险调查评价及区划，完成达川区、万源市、渠县3个受地质灾害威胁县城综合整治，“以搬为主，搬治结合”，分类有序实施搬迁治理，到2025年累计消除地质灾害隐患点1013处，受威胁人数减少50409人，地质灾害隐患风险显著降低。

在建立健全隐患风险识别与管控体系方面，将全覆盖开展风险调查评价，建立健全隐患风险数据库，编制完成全市地质灾害风险区划图，实现隐患风险精细化管理；完善监测预警体系，形成“专业监测＋预警平台＋责任人＋监测员”的立体监测预警格局，探索建立灾情预警和成功避险激励机制；分级分区防控地质灾害风险，建立“网格员”体系和“网络化”管理机制，按照不同预警等级和风险分区，制定统一规范的风险防控标准和预警响应流程。

开展受威胁县城综合整治方面，综合评定8个县城地质灾害风险等级，重点评估达川区、万源市、渠县3个重点县城，建立完善县城地质灾害风险调查评估体系，指导县城地质灾害综合整治和国土空间规划布局；分区实施3个受威胁县城综合整治，对县城建成区和县城规划区实施分类整治，划定县城用地布局“安全线”，实现地质灾害风险源头管控。

实施重大隐患搬迁治理方面，在充分尊重群众意愿基础上，加大地质灾害避险搬迁实施力度，鼓励搬迁群众向城镇、中心村集聚；扎实开展地质灾害工程治理，按照轻重缓急有序开展工程治理，重点治理威胁学校、医院、场镇、历史文化村落、政府办公场所、重大公用设施、聚居点等无法全面搬迁的隐患点；探索开展“工程治理＋”模式，鼓励因地制宜实施“地质灾害工程治理＋生态修复、文化旅游项目开发、康养设施建设、综合田园体及市政基础设施打造”等综合治理，建成一批兼具社会效益和经济效益的地质灾害防治示范工程。

达州将在加大财政资金支持力度上，健全多元化投入机制，支持各县（市、区）统筹安排地方政府债券，用于符合条件的地质灾害整治项目实施。坚持“谁受益，谁出资”，落实受益单位、企业地质灾害防治责任和义务，鼓励各地将泥石流治理工程清淤腾库后的砂石资源由政府统一处置，取得的收益可用于地质灾害防治。□达州日报社全媒体记者 严衡玬

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