开局就决战 起跑就冲刺 通川：全面打响交通运输三年大会战

道路纵横交错

金龙大道

路网四通八达

石龙溪立交

产业大道

通川因古通川郡、通川县得名，寓地通四达之意。

通川经开区，大小货车川流不息，通过高速公路、铁路、航空等纵横交错的立体交通网络，“通川制造”走向全国、走向世界，源源不断为经济腾飞注入新动能。

通川以北，借力巴达高速，安云、碑庙、江陵等偏远乡镇焕发生机，发展全面提速；畅通旅游环线，金石、青宁、梓桐等文旅名镇穿珠成线、连点成片，乡村振兴全面打响。

通川以东，沿河而建的达七路，将磐石与达城紧密相连，成为市民近郊旅游、休闲度假的后花园……

走进通川，“交通先行”带来的强劲发展势头清晰可见。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，通川区敢于担当、主动作为，逢山开路、遇水架桥，交通运输事业取得了令人瞩目的成就。“十三五”期间，通川区交通路网稳步推进，基本建成“布局合理、干支结合、外引内联、城乡一体、健康有序”的综合交通运输体系，在全市率先实现“村民小组通硬化路、建制村通农村客运、县乡村组公路列养率”等7个100%，全域“一小时经济圈”全面构建，成功创建为四川省第四批“四好农村路”示范县。

目前，通川区实现普通国道二级及以上公路比重达100%，普通省道三级及以上公路比重达60%；完成交通扶贫“两通”（乡、镇、建制村公路通畅率100%，乡、镇、建制村通客车率100%）兜底任务。2021年，青安路更是被评为全国“年度十大最美农村路六月主题经济腾飞发展路”和全省“十大最美农村路”。

市第五次党代会提出“奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”，建设全国性综合交通枢纽的宏伟目标，市委、市政府作出了开展交通运输三年大会战的战略部署。

“交通运输三年大会战的号角已经吹响。全区上下要进一步强化‘主城担当’，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，坚决打赢交通运输三年大会战，加快建设川东北综合交通枢纽，为率先建设达州促进共同富裕示范区提供坚实的交通支撑。”在日前召开的通川区交通运输三年大会战誓师大会上，通川区委主要负责人的讲话掷地有声。

作为全市交通建设的主战场、主阵地、主力军，通川区将紧扣达州交通“一个中心”和“三个枢纽”定位，围绕乡村振兴、两项改革“后半篇”文章，以建设四川东出北上重要交通节点为重点，努力推动“多层级、一体化、高质量”的现代综合交通运输体系建设，全力打造“人民满意、保障有力、全省一流”的交通强区。

目标

打造“1311”交通圈，建成四川东出北上重要交通节点

千古百业兴，先行在交通。通川区委主要负责人表示，将持续深化“交通颠覆区位”思想认识，牢牢抓住全市“构建四向通达、全域开放的对外经济走廊”“建成货畅秦巴、物通四海、誉达八方交通物流中心”的发展机遇，坚决打破“盆地思维”局限，主动跳出“内陆意识”窠臼，全面对接全市交通一体化发展理念和“一盘棋”战略规划，推动通川区走向全国各地、走向发展前沿。

目前，通川区已组建以区委、区政府主要领导为“双组长”的交通运输三年大会战工作领导小组，挂包推进、挂图作战。从2022年开始，通川区将大力实施干线通道升级改造、农村公路提质增效、产旅道路示范带动、道路安全防护保障、运输服务品质提升、基础设施管养完善“六大工程”，新改建国省干线57公里、农村公路500公里，新建及加固桥梁15座，实施安保工程200公里，新建及改造客运站场11个。到2024年，交通运输基础设施完成投资102.2亿元，“1311”交通圈（1小时至周边区县、30分钟主城区至各乡镇、10分钟乡镇上高速、10分钟建制村上国省干线）基本形成，实现“重要乡镇高速全覆盖、乡镇三级公路全连通、村组硬化公路全通达”，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系基本形成，四川东出北上重要交通节点基本建成，成功创建“四好农村路”全国示范县、“金通工程”省级样板县。

路径

实施“六大工程”，构建外畅内联的交通体系

加速干线通道升级改造。依托省、市高速铁路、高速公路规划建设布局，积极推进西渝高铁、达州市绕城高速西段、国道210线达州市过境段三期建设；加快境内普通国省干线升级改造，开工建设国道G210线徐家坝至东岳段、省道S204线碑庙至金石段、省道S303线碑庙绕场镇段，实现普通国道二级公路占比达到100%、省道二级公路占比达到85%。开工建设青宁至马渡旅游快速路、安云互通连接线改造提升工程，开展达宣第二快速通道、凤凰山第二隧道、达州城区至宣汉七里快速通道等项目前期研究。

推动农村公路提质增效。全面推进撤并建制村直连道路、村道窄路面加宽、村道破损路面整治及村道联网路建设，实现撤并建制村道路由互联互通到直连直通，建成“南北协调、高效互联、通村畅组、城乡一体”的高质量农村公路网络。加快推进“四好农村路”全国示范县创建，全面谱写乡村振兴交通建设提能增效塑容新篇章。

强化产旅道路示范带动。围绕全区乡村振兴重要产业和A级以上重要景区，大力开展美丽乡村农旅示范路建设，实现全区旅游和产业景点等级以上公路全覆盖，重要旅游景区三级及以上公路全覆盖，环凤凰山景区旅游环线启动建设，青宁云门天寨旅游环线、双鱼湖环湖公路、碑庙千口岭美丽乡村路等项目建成投运。

增强道路安全防护保障。全面开展农村公路桥梁及漫水桥隐患排查整治，新建北山沙嘴河大桥、江陵白甲家溪大桥，整治农村危桥10座，实现全区四五类危桥逐步清零，普通国省干线一二类桥梁比例达到100%。有序推进农村公路安全生命防护工程建设，逐步消除道路安全隐患，营运车辆运行线路安防设施覆盖达到100%。

着力运输服务品质提升。新建青宁云门天寨景区客运站，完成10个乡镇综合运输服务站功能提升，推动乡镇客运站由“单一功能”向“一站多能”转型，提升综合客运服务水平。加快推进“金通工程”省级样板县创建，打通群众出行、物流快递“最后一公里”。不断延伸公交线路覆盖范围，实现城乡公交、农村班线、片区客运100%覆盖。提升货运物流服务水平，以西南冷链物流达州基地、成诺国际物流港、毅恒公路物流集散中心等为载体，构建完善的铁路、公路集疏运体系，推进“公转铁”“散改集”。大力发展网络货运、无车承运，助推运输结构调整，实现节能减碳降成本。

持续完善基础设施管养。进一步提升公路养护现代化、标准化、信息化程度，着力构建“两主多辅”养护站点体系，扎实推进机械化养护和保通中心高效运行，新改建磐石、施家河等一批综合养护管理站，实现域内重要路段管养全覆盖。打造集交通运行监测、预测预警、应急指挥于一体的综合管理平台，实现重点路段、桥梁、隧道、地质灾害隐患点等基础设施技术状况监测覆盖率达100%、运行状态监测覆盖率不低于80%，全面提升交通运输防灾减灾、预测预警能力。实施国省干线大中修工程，道路PQI持续保持90以上。继续深化农村公路管理养护体制改革，推动路长制全面落实，基本建立权责清晰、保障有力、齐抓共管的管理养护体制机制。

保障

强化资金筹集，优化发展软环境

根据规划，全区交通运输三年大会战重点实施项目49个，计划总投资171.7亿元，其中2022年至2024年计划完成投资102.2亿元。通川区将强化项目储备及前期管理，积极向上争取中央和省、市资金；探索创新投融资模式，加强与金融机构、社会资本的沟通合作，用好AA级企业资源，撬动更多社会资本流入交通建设领域。加大区本级财力投入和资金整合力度，加强资金预算管理，提高资金使用效率，保障交通重点项目建设资金和道路管养资金足额到位。

在“软环境”方面，将深入推进“通川有礼”系列活动，持续完善监管机制、提升服务水平，大力开展“信访积案大化解、遗留问题大处置”专项行动，持续推进工程招投标领域突出问题治理，努力营造办事最快、投资最省、创业最顺、发展最好、服务最优的营商环境。结合“我为群众办实事”实践活动，牢固树立“新官要理旧账”理念，持续深化“五个不等于”要求，协调做好道路建设土地调整、房屋拆迁、青苗补偿、附属物迁移等工作，保障正常施工环境，推动无障碍施工成为常态。

为确保工作实效，区委、区政府将交通运输三年大会战作为重要督导内容，纳入全区目标绩效考核体系，对相关单位工作开展情况进行考评。同时，对日常工作开展动态监管，对推进工作力度大、成效明显的乡镇（街委）和部门，给予表扬奖励，对工作不力、推进滞后的乡镇（街委）和部门严肃追责问责。

号角催征，战鼓雷动。通川区将坚定扛起主城担当，全员皆兵、全力以赴，戮力同心、鼓足干劲，开局就决战、起跑就冲刺，坚决打好打赢交通运输三年大会战，为达州建成“全国性综合交通枢纽”贡献通川力量！

□文/达州日报社全媒体记者 韩淑予 谭楚甲 孙伟 特约记者 郑涛 图/柏在田

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