守住耕地红线 端牢手中“饭碗”

中江县永太镇石羊村复耕后的撂荒地。部门供图

本报记者张嵘

中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，耕地红线要严防死守。

近年来，德阳市围绕切实保护耕地这一基本国策，牢牢守住耕地和永久基本农田红线，在挖潜盘活闲置土地资源、提升低效土地利用效益、产业“腾笼换鸟”上下真功、用足劲，实现城市精明增长、内涵发展，产业节约用地、集约发展，在高质量发展中实现高质量保护耕地的任务，在现代化都市圈建设中加强耕地保护上走出了一条探索之路。

抓整治

促进耕地集约节约利用

一年之计在于春，目前正值春耕时分，在中江县悦来镇碧池村、永太镇石羊村等田间地头，农机轰鸣。一块块零星分布的曾经撂荒的田块正在进行整治复耕。

“中江全域属于浅丘地貌，山地多，平坝少，近年来由于劳动力大量外出、农业比较效益低、坡台土耕作条件差等原因，部分耕地被抛荒。”中江县农业农村局工作人员介绍说，为确保粮食播种面积不减少，粮食产量稳定增加，近年来，中江下大力气推动撂荒耕地治理工作。

组织村、镇、县逐级对需要进行整治的撂荒耕地进行普查，并分类、分级建立起相应台账。落实各种惠农、助农政策和扶持措施，鼓励各类新型经营主体、村级集体经济组织和农户通过规模化经营，参与撂荒耕地治理，恢复种植粮食，使耕地质量在总体不降低的基础上有部分提高，真正实现“藏粮于地”，切实保障粮食安全。

除中江县外，在罗江等区（市、县），土地综合整治工作也在如火如荼进行着。为推动省级全域土地综合整治试点，统筹农用地、低效建设用地和生态保护修复，促进耕地保护和土地集约节约利用，自然资源和规划、农业农村等部门下沉服务，指导实施方案编制，并协助报部、省审核备案，抓紧推动增减挂钩、土地整理、生态修复等项目实施。

严管理

管制恢复开发三措并举

当前全球粮食安全面临多重挑战，我国耕地后备资源不足，实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大，激励约束机制尚不健全，正成为耕地保护面临的新挑战。

把关系吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。据了解，2022年，在继续执行严格的耕地保护制度的同时，德阳市将实施耕地“进出平衡”，稳妥推进耕地恢复，合理开发利用耕地后备资源，依法依规做好耕地占补平衡。

（下转第四版）

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