乐陵：千余党建特派员沉到村

乐陵讯（贾鹏张正浩）12月7日，站在平坦宽阔的新水泥路上，乐陵市孔镇镇大宋村村民的脸上洋溢着幸福的笑容，齐夸村里来的党建特派员能干、有办法。回忆起刚到村里时无从下手的迷茫，再看看如今村民们的肯定，乐陵市财政局驻大宋村的第一书记、党建特派员陈国强深有感触。

原来的大宋村想要办个事很难，主要由于村里的党组织凝聚力不强、战斗力较弱、发挥作用较差。全村21名党员，平均年龄57岁，9名常年在外打工，再加上村级集体薄弱，该办的事办不了。

今年4月15日，作为党建特派员，陈国强到村后在摸透村情的基础上，先从党建入手，当月召开了3次村“两委”班子会和党员会，并在每月15日开展好党员活动日主题活动外，积极开展党员帮扶贫困户“1+1”、党员义务扫街等活动。同时，督促村里落实好村务、党务、财务公开制、重大事项决策、“四议两公开”等规章制度。通过实施一系列措施，村党组织凝聚力、战斗力大大增强。几个月来，村里修了路，建了文化广场，10多项村民期盼的事情一一得到解决，村风民风更是有了大变样。

农村是党建工作的“最后一公里”，长期以来也是其中相对薄弱的一环。今年初，乐陵市委书记樊廷雷在走访调研中发现，农村基层仍存在组织建设基础薄弱、党建工作责任制落实不到位、为群众解难题办实事弱化等问题。于是，4月初，一村一名党建特派员制度在乐陵应运而生。该市从市、乡两级机关及企事业单位选派了1095名党建特派员沉到村里开展工作。

“党建特派员深入基层要发挥督察、指导、调度、协调、服务等作用，具体当好‘六员\’，即基层组织建设的‘指导员\’、农村政策的‘宣传员\’、落实工作的‘督导员\’、上下沟通的‘信息员\’、新农村建设的‘服务员\’、城乡网格化工作的‘辅导员\’。”乐陵市委常委、组织部部长张因忠介绍说，党建特派员在基层发现的问题、征求的意见，除每月及时反馈给相关部门和所在乡镇街道外，可直接向乐陵市委或市委书记反映。

为充分发挥农村党建特派员的作用，樊廷雷等8名县级领导亲自授课，对他们进行岗前培训，该市出台9项具体制度对他们进行严格管理。要求他们必须坚持记工作日志，全程记实，每月至少两次到村开展工作，做到“五必到五必访”，即：党员活动日必到，决定重大事项必到，发生重大突发性事件必到，落实上级党委政府重要工作必到，村班子要求帮助解决问题必到；村里的贫困户、党员户、群众代表户、老干部户、利益诉求户必访，及时了解党员群众生产生活中的热点、难点问题，提供力所能及的帮助。

在花园镇杨顶村，村党支部委员杨海峰高兴地说：“作为一个新建社区，急需发展上项目，党建特派员王吉侠来了后，帮我们理出了建设蔬菜大棚的新思路，并积极争取投资113万元，上马了农业特色扶贫和水产养殖项目，建设钢结构蔬菜大棚4座，每年为村集体增收3万元，为每名贫困人口增收1500元以上。 ”

目前，乐陵1095名党建特派员热情奔波在乡村之间，成为党员干部和群众的贴心人。近8个月来，党建特派员集中开展调研3800人次，走访农户45000户，协调有关部门投入资金1575.36万元，修建水泥路120.54公里，修挖沟渠33920米，改水、改电184处，发展村级集体项目185个，引进招商引资项目11个；全市共建立服务群众联系点521个，结成帮扶对子2760个，为群众代办事项2272件。今年以来，该市农村信访量大幅下降，其中干群矛盾信访量同比下降12%，惠农政策、宅基纠纷等问题信访量同比下降44%。

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杨安镇——

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