以创业带动就业 构建终身职业技能培训体系 上年全市新增城镇就业6.2万人

本报讯（记者 尹晓燕 通讯员高卫清牟永来）“去年9月份，我还因为工作收入低犯难，现在在家门口干育婴师一个月能领到3000多元工资，说起来多亏了市里举办的免费技能培训。 ”1月11日，乐陵市初级育婴师高桂春高兴地说。

高桂春是乐陵市黄夹镇前高村人，因文化水平不高，过去只能从事简单的保洁、餐厅服务员等工作，收入有限。听闻乐陵市人社局开展免费育婴师培训，并且培训地点就在离家不远的镇上，高桂春当即报了名。结业后，她拿到了初级育婴师资格证，找到了新工作，收入也涨了一倍。

高桂春是德州市持续稳定就业，不断提升城乡劳动就业与创业能力的受益者之一。去年，德州市优化创业环境、以创业带动就业，强化公共就业服务、加快构建终身职业技能培训体系，全市新增城镇就业人口62672人，城镇登记失业人员实现再就业13679人，就业困难人员实现就业2441人，城镇登记失业率控制在2.44%。

加大就业创业培训力度，去年德州市有关部门组织初创企业经营者参加全省“创业齐鲁训练营”培训活动，举办了全市就业创业培训项目服务能力展示交流活动，全面展示交流培训工作经验，有效提高了全市公共就业服务系统、培训项目定点培训机构服务能力。加快构建终身职业技能培训体系，去年以来共开展就业技能培训28220人，开展创业培训4011人。

在全市范围内着力打造“半小时就业服务圈”，目前全市134个乡镇（街道）人社所、155个城镇社区、3064个村（社区）人社站运行良好，实现了市、县、乡、村四级就业服务联动。组织开展就业援助月、“春风行动”、民营企业招聘周等系列公共就业服务活动，有效促进城镇登记失业人员、城乡就业困难人员、农民工等重点群体就业。

优化创业环境，搭建创业平台。成功举办了德州市第四届创业大赛，共吸引全市200多个创新创业团队、初创企业、创业孵化平台参赛，选拔推荐参加山东省创业大赛的1个项目获创新团队组二等奖；1项研究获初创企业组一等奖，并成功进军国赛。

此外，扎实做好就业扶贫帮扶，强化劳务扶贫协作。继续推进德州—烟台劳务扶贫协作工作，烟台（蓬莱）—德州（齐河）劳务扶贫协作蓬莱工作站建成揭牌。深入推进鲁渝对口帮扶，截至目前，德州帮扶重庆市秀山县贫困人口来鲁就业达到60人，帮扶当地贫困人口就地就近转移就业203人，提前完成省定对接扶贫任务。乐陵市“公岗扶贫+”的扶贫公岗模式，得到了国务院扶贫办、人社部和省人社厅的关注，受到了群众的认可，目前，全市公岗在岗人员达到635人。积极引导和鼓励各县市区创办就业扶贫车间，并建立动态管理制度，扎实开展市级扶贫车间认定核查，认定9家单位为市级扶贫车间。“今年德州市将继续实施更加积极的就业政策，突出做好重点群体就业工作，提升就业创业培训、创业带动就业水平，力争2019年全市新增城镇就业人口5.4万人，城镇登记失业率控制在4%以内。 ”市人社局就业办有关负责人介绍，下一步，将研究制定、修订完善建立终身职业技能培训制度、就业补助资金管理等方面有关政策文件，进一步健全完善就业创业政策体系，切实做到用制度管事管钱管人。继续设立创业带动就业扶持资金，从失业保险基金结余中拿出5000万元扶持创业，打造“双创”升级版。充分发挥政府性融资担保机构作用，将个人贷款额度由10万元提高到15万元，小微企业保持300万元不变，并及时落实贴息政策，为就业创业提供资金保障。

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