经历“过山车”棉价渐趋稳,经历“过山车”棉价渐趋稳

2010年度，国内棉价大起大落，屡创历史新高，棉花产业链上的棉农、棉商、纺企都“纠结”在棉价里。今年新棉收购已经开始，在国家出台了最低保护价后，棉价将呈现怎样的态势？就此，记者进行了调查——

2010，棉价暴涨暴跌

德州市是全国重点产棉区之一，常年植棉面积200至300万亩。去年8月上中旬，德州市持续大范围高强度降雨及连阴天气，对棉花产量和质量造成了极大影响， 90%的籽棉为四级或四级以下，比常年低一个等级；籽棉平均亩产仅有410斤左右，比正常年份减少20%以上。去年9月新棉上市后，棉花价格从18300元/吨快速飙升到11月上旬32000元/吨，两个月内上涨70%左右，几乎一天一个价，屡创历史最高价位。11月11日开始棉价大幅下跌，至11月底降至26000元/吨，之后又缓慢上升，至2011春节前上调到28000元/吨左右，春节过后又快速上涨， 2月底、 3月初升至31000元/吨左右。

棉价暴涨的主要原因：一是去年全国性棉花减产，资源减少，供需缺口增大；二是国际上棉花供应偏紧，印度宣布限制棉花出口，更加剧了供需矛盾；三是国内流动性资金过剩，社会游资炒作，使棉价疯狂上涨。棉花作为一种商品，有其合理的价位，过高或过低都是不正常的，暴涨必有暴跌。 3月中旬开始，由于棉价、纱价偏高，纺织品出口受挫，出口订单大幅减少，再加上印度宣传取消出口限制，国内外棉价、纱价持续大幅下滑。到8月中旬棉价下滑到19500元/吨左右， 7个月内跌幅37%，已低于国家收储价19800元/吨。棉价 “过山车”式大起大落，棉农、棉商、纺企受伤不轻。棉农惜售、观望，交售进度明显减慢，往年德州市5月初收购加工基本结束，而今年5月初收购进度仅有70%左右。棉花收购加工企业不敢敞开收购，收收停停，棉价下跌后库存量大的企业亏损严重。纺织企业棉纱严重滞销，库存急剧增加，企业限产、停产，大批职工放假。

收益大幅增加，农民植棉意愿却不高

去年德州市棉花大幅减产，但价格比往年高，棉农收益比往年增加。种棉收益：按平均亩产205公斤、平均售价11元/公斤计算，亩产值2255元，扣除种植直接成本395元/亩 （底肥90元、机耕35元、种子60元、播种15元、地膜20元、农药60元、追肥93元、灌溉22元，不包括人工费、包地费用及雇人拾棉费用），加上每亩良种补贴15元，亩收入1875元。种粮收益：按种一季小麦、一季玉米，小麦平均亩产510公斤、玉米平均亩产560公斤，小麦平均售价2.04元/公斤、玉米1.92元/公斤计算，种粮食亩产值2115元。每亩小麦直接种植成本351元/亩、玉米种植成本298元/亩。亩产值扣除直接种植成本 （不包括人工费）再加上每亩83元的种粮直补和农资综合补贴，种粮亩收入1559元。种棉比种粮食每亩多收入316元。

尽管如此，但作为全国重点产棉区之一的德州市，棉农植棉意愿却不高。经调查分析，其主要原因为：

一是种棉机械化作业率低，费工费时。种粮从种到收基本实现机械化，用工大大减少，省下来的时间外出打工，月收入最低一两千元，高的达到三四千元，远比种棉花挣钱多、来钱快。

二是2010年度棉价虽高但大起大落，挫伤了棉农种棉的积极性。去年9月至今，棉价最高14元/公斤，最低只有7.2元/公斤，相差近一倍。目前新棉已上市，但夏津、武城两县个别棉农还存有去年的籽棉没有出售。

三是种棉政府补贴少。种粮有良种补贴、种粮补贴、农资综合补贴，每亩共计补贴约98元；种棉仅有每亩15元的良种补贴，没有种棉补贴和农资综合补贴。

四是棉花受自然灾害影响比较大。 8、9月若发生连阴雨或涝灾，棉花的产量和质量会大受影响，而粮食作物抗涝能力较强，产量影响较小。

种棉花费工费时、比较效益不高，以及农民挣钱门路的多样化，使农民植棉积极性越来越低。据德州市棉花协会调查，虽然去年籽棉收购价格屡创历史新高，但今年德州市植棉面积只有160万亩左右，与上年155万亩相比略有增加，但仍处在近10年来的低点。

国家出台保护价，棉价后市以稳为主

2010年度棉花价格大起大落影响了棉农的种植积极性，为稳定棉花生产，保护棉农利益，保证市场供应， 3月30日国家出台了 《2011年度棉花临时收储预案》，从今年9月1日至明年3月31日在新疆、山东等13个棉花主产区将实行棉花临时收储制度，标准级皮棉最低价格19800元/吨，采取不限数量敞开收储，相当于今年新棉收购有了最低保护价。据德州市棉花协会测算， 19800元/吨的最低收储价，折算成籽棉最低收购价在8.8元/公斤左右。

据调查，国家收储政策起到了稳定棉花市场和提振棉农信心的作用。棉价从3月初30000元/吨一直下滑到8月中旬的19500元/吨左右，因有收储价作支撑， 8月下旬棉价止跌回升，目前在20000元/吨左右，与收储价基本持平。

据中国棉花协会监测， 2011年全国植棉面积8018万亩，同口径比较增长4.1%。5至8月下旬，全国气候较适宜棉花生长，虽然局部地区受灾，但总体长势良好，预计单产高于上年，总产量738万吨，比上年增长11%。德州市今年植棉面积160万亩左右。自9月9日开始，德州市连续出现一周阴雨天气，对棉花的产量和质量造成了一定影响，预计单产下降5%至10%，正在裂桃吐絮的棉花质量明显下降，但对国内棉花总产量的影响十分有限。 2011年度，国内纺织行业面临的形势仍然十分复杂，产业快速增长存在较大困难，纺织行业发展增速或将持续趋缓，预计棉花需求仍维持上年度水平，需求量1000万吨左右，当年度国内供需缺口270万吨左右。从国际上看， 2011年度大多数主产棉国棉花丰收，产量大幅增加，达到创纪录的2670万吨，而全球需求量变化不大，基本稳定在2500万吨左右，当年度供大于求，棉价有一定下行压力。根据以上分析可能看出， 2011年全世界棉花供过于求，国内纺织企业仍经营困难，需求量基本稳定在上年水平，棉价上升空间十分有限；有收储价19800元/吨作支撑，棉价大幅下跌也不可能，预计2011年度国内棉花价格总体将保持稳定。

棉花自给不足，产业仍需扶持

棉花是重要的经济作物，是我国仅次于粮食的大宗农产品，也是纺织工业的主要原料。目前，我国已成为世界上最大的棉花生产国和消费国，棉花产量占世界总产量的30%，消费占到40%，全国有4000多万个植棉农户、涉及1.4亿棉农人口，纺织企业从业人员2000多万，创造产值逾千亿元，棉花是棉区农民的主要收入来源。

山东省既是生产大省，又是用棉大省。近几年棉花面积维持在1150万亩左右，总产80至90万吨，仅次于新疆，位居全国第二；棉花收购加工企业569家，规模以上纺织服装企业5394家，纱锭3000余万枚，年用棉量400多万吨，纱产量占全国的四分之一，居全国第一位。

德州市是传统的产棉区，土质和气候适宜种植棉花。多年来，农民积累了丰富的植棉经验，且大面积种植优良品种，单产提高，高产地块每亩籽棉达到700斤以上。目前，全市共有棉花收购加工企业160余家；拥有规模以上纺织企业415家，纺纱能力500万锭，产能为全省的1/7、全国的1/20。全市年用棉量50万吨左右，而实际棉花产量仅有15万吨左右，棉花自给率不足1/3。全市有60万农民从事棉花生产，还有12万职工从事棉花加工、流通经营和纺织工业，可以说棉花产业是全市的重要支柱产业之一。

面对植棉比较效益不高、农民植棉意愿下降的现实，今后棉花产业将走向何处？业内专家认为，只有提高了棉花种植比较优势，农民真正得到实惠，才能激发棉农植棉热情，扩大棉花种植面积。专家建议：

首先，应加大政策支持力度。目前，对种植棉花的政策扶持仅限于良种补贴，而且每亩仅有15元，对农民的吸引力并不大。建议国家参照种粮补贴办法，出台种棉补贴，同时增加种植棉花农资综合补贴，种棉补贴总额不低于种粮补贴总额；出台扶持棉花专业合作社发展的优惠政策；每年安排专项资金，在主产棉区建立优质棉基地县。

其次，政府有关部门应像重视粮食一样重视棉花，及时向农民提供棉花供求信息及先进种植技术。鼓励兴办棉花专业合作社，大力推广科技兴棉、科学治虫，实施联防联治，根据虫情测报，统一喷药时间、统一用药，降低治虫成本，提高治虫效率。鼓励农民通过土地流转等方式，成方连片规模种植，正确引导农民适当扩大棉田面积，促进棉花产业的健康发展。□本报特约记者 马俊凯

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