住鲁全国政协委员再提大运河黄河以北段复航提案 建议将大运河复航列入“十三五”

全国政协委员、中国伊斯兰教协会副会长王树理点击查看原图“京杭大运河通航，我盼了快40年了，往前看它是一条承载民族经济的水上命脉，是文化符号；往后看，它承载厚重的历史和浓浓的乡愁。”全国政协委员、中国伊斯兰教协会副会长王树理昨天在接受记者采访时表示，自1978年大运河德州航运局解散后，他没有一天不盼着大运河黄河以北段复航。这不，今年的全国两会上，他联合卞志良、杨文等3位委员再次提交提案，建议将京杭运河黄河以北段复航列入“十三五”规划。

水运成本相比最低建设投资比铁路公路少一半

王树理告诉记者，京杭大运河自建国以来一直是国家规划的南北水运主通道，是我国“两横一纵两网十八线”高等级内河航道规划布局中，唯一贯穿南北的纵向航道。加快黄河以北段复航，有利于实现京杭运河与黄河、海河的贯通连接，推动铁水、公水联运发展，形成更加完善的综合交通运输网络。“恢复运河全线通航，能在我国东部地区形成贯通南北的水运大通道，进一步密切京津冀、华东地区、长江经济带之间的协作联系，推动落实国家区域发展战略，促进沿线区域融合互促、协调发展，同时也能提升京杭运河开发建设水平和综合功能效益，再造沟通大江南北、带动区域繁荣的黄金水道，建设文化特色突出、水韵林海交融的生态长廊。”

加快京杭运河黄河以北段复航，也是经济转型发展的必然要求。王树理告诉记者，内河航运运能大、占地少、能耗低、污染小、投资省，水路运输每马力运量比火车多3倍、比汽车多50倍，水运成本是铁路运输的1/3、公路运输的1/6，每公里渠化航道投资仅为铁路公路建设投资的1/2-1/5。“在经济步入转型发展的新常态下，加快京杭运河黄河以北段复航，构建完善的京杭运河水运体系，是推进节能减排、降低生产成本、实现绿色低碳发展的必然选择。”

运河黄河以北段复航条件已趋于成熟

“京杭大运河黄河以北段复航条件已趋于成熟。”昨天，王树理告诉记者，从2011年开始，山东省便提出“积极推进京杭运河‘穿黄河工程\’和黄河以北段复航工程研究”，委托山东省交通规划设计院，对京杭运河黄河以北段河道现状、经济社会、水资源情况作了调研。

目前，京杭大运河黄河以北山东段复航用水基本可以保障。王树理说，京杭大运河属于内陆航运河道，用水不直接排海。从山东段情况分析，运河用水主要是补充船闸损耗、渗漏、蒸发和保持环境生态流量。雨季航道用水完全能得到保障；旱季在输水时，河道流量能够满足航运用水需求；旱季停用输水时，航运需采取保障用水措施。按照Ⅲ级航道标准，航道年货运量达到2000万吨时，初步估计年需补充水量1亿立方米左右。从黄河以北山东段运河沿线水资源情况看，与之相交汇的包括黄河、漳卫河、徒骇河、马颊河等大小河流近百条，可采取多种方式调引蓄各类水源，保障运河用水需求。

为让大运河黄河以北段尽快通航，王树理建议国家将京杭运河黄河以北段复航列入“十三五”规划，与东线二期工程一起开工建设。在基础设施建设前，列出重点项目清单，逐一分解启动工程建设。

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