城管不能光盯着路面，立体城市呼唤立体管理思维 对付高架“牛皮癣”，别靠老办法

工作人员正在清理高架桥外侧的野广告点击查看原图17日开始，槐荫区城管执法局、城管局、园林局联合对二环西路高架桥上的野广告进行清理，计划三天完成。记者了解到，即便这次清理顺利完成，也难保证新的野广告不再出现。甚至很可能出现这边清理那边乱贴的尴尬。采访中，城管部门也表示，传统的保洁作业方式，对付高架“牛皮癣”真不适应。文/图见习记者赵祯

忙了一天才清理9处高架野广告

一位工人站在一米见方的空间里，手持铲子等简单的处理工具，随着吊臂缓缓升到十多米的高度，开始了高架桥野广告的清理工作。南至经十路，北至大魏，东至兴济河，西至西外环，9日统计时共有165处野广告出现在这个片区的高架桥上。“都在十字路口、主干道，我们一般错开高峰来清理，不然吊车会妨碍交通。”槐荫城管执法局的李国兵告诉记者。

17日一天下来，保洁人员仅清理了9处14块高架桥非法广告。据了解，高架桥广告最高处离地面超过15米，高空作业车也很难达到这样的高度。“清除过程需要一直保持一种高举的状态，我们一般都轮番作业。”李国兵说。据悉，高空作业车能移动的范围有限，需要把工人放下，挪到指定的位置再升空。一般清理一处要来回升降数次。

此外，每个路段路况都不一样，为避免妨碍交通不能沿线一直清理，绕圈、等红绿灯又占用不少时间。“技术不成熟，效率特别低，一个多小时一个路口也就清理两块。只是除了利用高空作业车也没别的办法了，但整个槐荫区就园林局有一辆，还要借。”记者也注意到，糊了强力胶的纸质广告特别难撕。

追责难助长张贴者气焰

8月9日，槐荫区城管对164处野广告上的41个号码进行了通知，要求清理。11日2次统计时已自行清理了25处，城管方面立即报停了34个号码，并着手清理。但是在这两日内，北园高架桥下又新增了4处。

槐荫区城管执法局直属大队的赵军说：“想知道谁张贴的要看监控，但你不清楚准确的时间地点，如大海捞针一样，交警很难调取，这是取证难。一般贴广告的都是代理者，不能从根本上阻挡商家贴广告的意愿。而且贴广告的，一般都不会露出车牌，你去哪里找他呢？”

工作人员还表示，由于现实中电话号码并不是完全实名制，报停对“狡兔三窟”的他们来说影响不大。面对这种情况，城管方面只能被动清理。

高温高压清洗更省力

据李国兵介绍，目前已安排工作人员做非法广告清理的工作分析。“个人张贴行为很难约束，取证难、追责难、清理难，我们一个区的力量是有限的，技术上、人力上都需要市里的支持。”李国兵表示，北京清理野广告时用的是小电锯、高压水枪、高温清除等方式，见效快也省力，但区级执法队没有这样的技术。

其实记者对此也进行了采访，在山东德州陵城区就有这样的通过高温高压专门清理小广告的设备，再配上专用的高空作业车，清理高架桥野广告就更容易。

对于城管部门来说，当务之急，是改变过去只注重路面考核的平面保洁思维，对高架桥野广告明确清理单位，配备专业设备和力量，这样才能彻底根治高架路“牛皮癣”顽疾。

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