德城区发挥政府主导作用，建立多部门联动机制，推进国家慢病防控示范区建设 四位一体构建慢病防控网

□本报记者滕璐见习记者刘潇本报通讯员安德峰

随着社会经济的发展和老龄化进程的加快，慢病严重威胁人们的健康，而导致慢病的原因主要是不健康的生活方式，如高盐、高油、缺少锻炼等。

近日，我国出台《健康中国行动（2019—2030）》提出合理膳食行动，重点鼓励全社会减盐、减油、减糖，提倡到2030年人均每日食盐摄入量不高于5克，这无疑对慢病防控是绝佳的好消息。

防控慢病，不可慢慢行。德城区早在2014年获评国家慢病防控示范区。全区慢病指标变化情况如何？慢病防控工作做的怎样？对此，记者展开了调查。

联合防控

慢病工作靠一个部门、一个系统是做不到的，要从部门行为变成政府行为，变成日常工作，才有大的变化。德城区在所有医疗机构建立慢病监测网，开展对死因、肿瘤、心脑血管疾病的登记和报告，用来指导全区慢病防控工作，构建政府、医疗机构、疾控机构、患者四位一体的慢病防控模式。

德城区发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制，成立了区长任组长，包括卫生、教育、发改、财政等30个部门主要负责人为成员的慢病综合防控工作领导小组，定期召开会议，适时调度全区慢病综合防控工作。

区疾控中心联合各社区，积极探索建立“医患合作、患者互助、自我管理”群防群控慢病的工作模式，对高危人群进行重点干预管理。 58岁的李洪峰在2018年的一次入户筛查中，被查出患有高血压。“在一次社区组织的健康大讲堂上，我对高血压防治有了了解，并在随后的入户筛查中被早期发现。 ”李洪峰说，自此得到了规范诊疗。

近年来，针对“世界无烟日”“全国高血压日”等，德城区各基层医疗单位，深入社区、学校等场所，举办讲座、进行义诊、发放健康宣传手册等，受益人数达10万余人次。

攻克“三减”

在全区因慢病死亡的人群中，心脑血管疾病因素排在了首位，而高血压是导致心脑血管疾病的重要因素。以“减盐防控高血压项目”为契机，一场以“三减”为主题的专项行动开展起来。“三减”即减盐、减油、减糖行动。

2012年，《德州市减盐防控高血压项目实施方案》正式出台，一系列“三减”活动拉开帷幕：引导居民使用定量盐（糖）勺、盐（糖）罐、控油壶等工具，控制盐、油、糖使用量，截至目前德城区共发送10万套工具；食品行业做了食品中盐含量分级标识标准，同时德州扒鸡集团、永盛斋扒鸡公司推出减盐产品；开展健康食堂、健康餐厅从业人员低盐、低油、低糖膳食干预知识与技能培训，覆盖率达到100%。

“三减”最好的方式还是“从娃娃抓起”。德城区在全区中小学组织开展“手拉手我劝家人少吃盐”的主题教育活动；各学校将“三减”纳入学校健康教育计划，每学期开展“上一节健康教育课，贴一套宣传海报，看一次科普宣传片”为内容的“三个一”活动。

全民行动

苏女士今年已经是第四年参加万步有约健步行活动了，每天走走锻炼身体，已经成为她的一种习惯。“真是挺受益的，以前血糖高，现在可以维持在正常水平。”苏女士说。家人和朋友在她的带动下，每天坚持锻炼身体。自2016年以来，德城区已连续4年举办万步有约健步行活动，参与人员达到1500余人，带动了全区居民科学健走活动。

新湖公园、植物园健康主题公园；锦绣川风景区、植物园健康步道；湖滨北大道、青年东路健康教育一条街……现如今，这样的健康主题公园、步道、小屋、健康教育一条街比比皆是。“每天晚上出来遛弯，走进景色秀丽的新湖公园，都有心旷神怡的感受。”家住新湖家园小区市民王健全，不禁发出这样的感慨。

工作日，德城区机关、企事业单位组织工间操、工前操等活动，营造了全民健身的氛围。

成绩斐然

据德城区2017年调查数据显示，全区居民重点慢病核心知识知晓率由2012年的49.32%升高到68.92%；参与锻炼的居民也由2012年的19.76%上升至70.31％；健康人群平均食盐摄入量为 7.56克，较 2012年的12.05克下降了37.26%；吸烟率也由2011 年的31.64%下降到22.01%……这一串数字的背后，彰显的是全区慢性疾病防控工作的可喜变化。

成立分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务。如今，德城区家庭医生签约服务覆盖率远远高于山东省平均覆盖率，并且在社区、公共场所建立100余个健康自助检测点，服务项目包括：身高、体重、腰围、血压、血糖监测五项。丰华小区的牛庆华是家庭医生签约服务和自助检测的受益者。“通过开展心脑血管疾病、糖尿病筛查和早期诊断，让我对自己的身体健康指标了如指掌。我还加入了‘健康之家’患者自我管理小组，形成规律性的健康管理模式。”牛庆华说。

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