社区（村）综治主任带薪上岗 夯实农村稳定根基,社区（村）综治主任带薪上岗 夯实农村稳定根基

今年以来，宁津县认真做好社区（村）综治主任选配、培训、监督工作，并将其工资列入财政预算。近日，经过严格的初审、面试、审批三道程序，在全县856个自然村和67个城市社区全部设立综治主任，至此，宁津县社区（村）综治主任队伍建设的各项措施都已落到实处，923名社区（村）综治主任全部带薪上岗，切实做到了“用好人、留住人、能干事、有长劲”，实现了社会治安和管理服务向基层全延伸。

严把入口，确保队伍素质。社区（村）综治主任集调解员、治安员、信访员、安全员和防处员五项职能于一身，在各乡镇（街道）综治办、派出所民警的指导下开展治安保卫和服务工作，真正做到了责、权、利紧密结合，通过定职责、定任务主动当好政府与群众的连心桥。县委对于社区（村）综治主任队伍建设高度重视，多次专门召开常委会，听取汇报，研究方案，制定了《中共宁津县委、宁津县人民政府关于在全县建立社区（村）综治主任队伍并实行星级化管理的实施意见》。成立了社区（村）综治主任队伍建设工作领导小组，县委常委、政法委书记张会利同志任组长，县公安局局长夏玉坤、县委政法委常务副书记刘国瑞任副组长，县委政法委、信访局、维稳办、综治办、610办、公安局、司法局和各乡镇（街道）分管负责同志为成员，对全县856个自然村，按每村一人的标准配置，设立综治主任，实行专人专职。综治主任注重从那些奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、年富力强、乐于奉献又能胜任本职工作任务的社区（村）“两委”成员中选拔任用（村支部书记不得兼任）。在城区，以居住区域为主，按照每2000-3000人配备1人的标准设置。全县共计选配923人。每一个综治主任，都要经过乡镇综治办、派出所考察，乡镇（街道）初审，县委政法委、综治委、乡镇司法所、派出所共同面试审批三道程序，并在乡镇、村居进行任前公示。 6月25日前，县综治委、政法委组织考察组对全县923名（村）社区综治主任全部进行了面试，对合格人员进行任命。

抓好培训，确保高效履行。为使社区（村）综治主任了解自己的职责，熟悉综治主任负责的各项业务，提升解决问题的能力，县里加强了对社区（村）综治主任的教育培训力度。教育培训分层开展，县综治办对各乡镇综治办主任进行培训，重点培训社区（村）综治主任的选拨、任用、管理、使用、监督、考核等规章制度及注意事项，乡镇街道对社区（村）综治主任进行业务培训。同时，在县综治委、政法委面试过程中，采取以会代训的形式，对初任社区（村）综治主任进行了培训，主要是如何收集影响社会稳定的矛盾纠纷及苗头信息、民生问题信息，如何开展矛盾纠纷调处和化解，如何协助派出所开展工作，强化群众法制观念和安全防范能力等业务知识，提高个人素质和工作能力。

落实报酬，确保经费到位。县委、县政府在财政非常紧张的情况下拨付89万元资金，作为综治主任队伍工资列入财政预算，今后将逐年增加资金拨付数额。他们待遇包括绩效工资和星级津贴两部分，实行定岗、定责、定薪，实现人员的合理流动和报酬的逐步增长，按照“能进能出、有奖有罚”的原则实行星级化管理。绩效工资与星级津贴均按照所管辖的社区（村）人口数计算。绩效工资，人口500人以下的，月薪为60元；人口500至1000人的，月薪为80元；人口1000人以上的，月薪为100元。星级津贴，最高六星级，初始任职为一星级，人口500人以下的，年薪为100元；人口500至1000人的，年薪为200元；人口1000人以上的，年薪为300元。每晋升一星，星级津贴增加50元。

强化监督，确保责任落实。考评内容主要包括组织纪律、工作实绩和综合评议三部分，实行月考核、季汇总、半年初评、年终总评，由各乡镇（街道）综治委组织有关部门具体考核综治主任工作，并将考评结果报县综治办审核，考核得分与工资挂钩。综治主任的星级从任职之年起为一星，每年进行一次星级评定，评定合格的晋升一星,有工作失误或造成不良影响的，延缓晋星或调整人员。综治主任工作实绩纳入乡镇（街道）对本社区（村）的综治考核内容，各乡镇（街道）综治委每年根据工作考评结果确认一次晋星级别，并报县综治委备案。

（司法局供稿）

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