平原“三引”增加村集体收入,平原“三引”增加村集体收入

平原讯 （任俊莉 林春冉）最近一段时间，王杲铺镇甜南社区甜南村党支部书记王祥臣等8名村党支部书记成了平原县的名人。他们作为拓宽村集体收入渠道的典型，在全县发展村集体经济会议上作了典型发言，各乡镇纷纷组织村干部去现场学习，他们的做法还被拍成专题片在全县党建频道播放。

王杲铺镇甜南社区甜南村是个从事纯农业生产的村庄，该村通过资源开发，开垦荒地1600亩，包给农户植树造林，并利用村内资源、产业优势引进了甜水湾湿地生态园项目，发展生态旅游、畜牧养殖和餐饮服务，仅引进的罗兰顿玻璃制品项目，就安置就业170人。去年，全村集体收入达11.6万元。

今年，平原县积极拓宽村集体收入渠道，打出组合拳：出台5项优惠政策引导，20个部门靠上服务，选取8个村庄典型引路，彻底解决“空壳村”。

该县通过调研，专门选取65个有一定经济基础的农村社区和270个自然村重点突破。针对各村地理位置、班子运行、基础积累等不同状况，他们把强村和富民相结合，因村制宜、分类指导，突出“一村一目标”“一村一政策”“一村一特色”，确定了走实两区同建、土地流转、发展村级经济合作组织、引进招商项目等10条路子，增加村集体经济收入。

平原县专门出台政策，强力扶持发展村集体经济。从财税扶持、农业扶持、土地利用、金融支持、科技帮扶方面出台了5项优惠政策。自2013年起，3年内县财政通过“以奖代补”的方式每年安排100万元专项资金，重点支持社区和村组发展集体经济。各项惠农政策向村集体领办的农民专业合作社、村级服务组织适当倾斜。探索开展农村“三权一房”（土地经营权、养殖水面经营权、林权、村民住房）、蔬菜大棚产权、水域滩涂使用权等抵（质）押贷款业务。实行科技帮扶政策，积极发挥科技信息基层服务站点作用，到“十二五”末建成13个基层服务站点，培训6500名科技示范户、示范带头人，为村集体经济发展提供人才支撑。

同时，由县委组织部牵头，纪检、财政、农业等20个部门根据职责跟上服务，解决各类难题。王凤楼镇沙河社区杨庄村村东有一大片涝洼盐碱地，为改变涝洼盐碱地低产低效现状，县林业局在调查过程中发现可以改造种植苗木，决定利用这340余亩涝洼地进行垂柳、速生柳、白蜡等苗木的生产开发，在该村建设苗木基地，村集体每年获得租金收入达13万元。苗木基地的建立也解决了该村闲置劳动力就业问题，促进了农民增收。

平原县通过“三引”拓宽村集体收入渠道，力争到今年年底，全县30%以上的农村社区年集体收入达到10万元以上，30%以上的行政村年集体收入达到3万元以上，促农增收15%。

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