平原县以案件查处为突破口严打“两非”行为,平原县以案件查处为突破口严打“两非”行为

为进一步有效遏制出生人口性别比偏高势头，完成市里下达的“两非”案件指标，平原县人口计生部门强化措施，狠抓落实，加大案件查处力度，严厉打击 “两非”行为。

一、加强领导定期通报，实行 “一把手”负总责。为使各级充分认识综合治理出生人口性别比偏高问题的重要性，平原县召开了全县综合治理出生人口性别比偏高问题专题会议，学习贯彻市人口计生领导小组《关于印发〈德州市2013年度综合治理出生人口性别比专项考核办法〉的通知》和市委办公室市人民政府办公室关于印发 《2013—2015年度〈人口和计划生育目标管理责任书〉执行情况考核方案》的通知精神。实行“一把手”负总责，每周汇总一次“两非”案件有效线索和案件查处情况，直接报局长办公室，由局长对案件进展进行督办。坚持定期通报制度。每月月初召开一次计生站长会议，通报上月各乡镇（街区）出生人口性别比指标完成情况，并将指标邮寄到各乡镇（街区）五职责任人。对在连续两次通报中出生人口性别比指标持续偏高的乡镇（街区），由分管副县长亲自调度，促进工作平衡进展。

二、明确职责细化指标，部门联合打击“两非”。为进一步严厉打击“两非”行为，切实形成出生人口性别比综治合力，平原县建立查处“两非”案件长效机制，进一步明确相关部门职责，研究细化任务目标，将市下达的“两非”案件指标分解落实到卫生、药监等县集中整治“两非”专项行动领导小组成员单位，限期完不成的，县委、县政府予以通报批评。

三、成立专项行动小组，深入乡村排查案源。在县人口计生局办公人员非常紧张的情况下，从党组成员和宣教、稽查、法院执行室等科室抽调业务骨干，由分管副局长带队，组成查处 “两非”案件五人小组，携带照相机、录音笔等设备，深入基层，对在集中整治 “两非”专项行动专题督导活动中抄录的县医院、中医院、王凤楼卫生院等医疗机构近两年来实施的共计81例流引产手术案例进行逐户验证查实，通过孕情消失倒查，调取比对WIS信息，发现可疑线索，深挖细找，查处案件。目前，这项活动正在深入开展中。

四、研究出台考核办法，调动乡村积极性。为充分调动乡村两级综合治理出生人口性别比偏高问题、打击 “两非”行为的积极性，平原县根据德办字 ［2013］26号文件要求，研究细化考核措施，出台 《平原县2013年度综合治理出生人口性别比考核办法》，进一步明确将此项考核列入全县2013年度《人口和计划生育目标管理责任书》执行情况千分制考核，总分100分。设立出生人口性别比综合治理单项奖，授予完成责任目标的乡镇 （街区） “综合治理出生人口性别比先进乡镇 （街区）”荣誉称号。规定达不到责任目标的乡镇（街区），于2013年10月31日前，至少提供一起“两非”案件有效线索。凡提供有效线索的乡镇 （街区）（完不成责任目标的提供两条以上的），在年终总成绩中予以加分，并对计生站长和线索提供者分别予以现金奖励。

（王宁宁）

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