有“机遇意识”，也要有“风险意识”,有“机遇意识”，也要有“风险意识”

今天的中国，正处于转型升级的艰难爬坡中，在这场 “摸着石头过河 “的经济变局中，机遇与风险交织出现、交融存在，强抓机遇与规避风险，成为一对 “理不清、剪还乱”的选择。这需要我们有机遇意识，也要有风险意识，“跟得上”经济发展形势的步伐。

机遇、风险，是招商活动中常见的两种现象，往往真假难辨、难以区分，因为 “机遇与风险并存”，机遇常以风险的形式出现。

今天的中国，正处于转型升级的艰难爬坡中，在这场 “摸着石头过河”的经济变局中，机遇与风险交织出现、交融存在，强抓机遇与规避风险，成为一对 “理不清、剪还乱”的选择。

机遇与风险，也是招商必须绕过去的坎，这需要我们有机遇意识，也要有风险意识， “跟得上”经济发展形势的步伐。10月22日，召开的县委常委 （扩大）会议，可以说是一场机遇与风险的辨证会：既摆招商带来的发展机遇，又剖项目附带的成本风险，把项目风险关进了集体决策的 “笼子”里。

当前，经济形势复杂多变，全球金融危机、中国经济下行，双重叠加压力，打压了投资者的信心；国家产业、土地等政策多层门槛抬升，加大了项目落地的压力。这些不确定因素，也助长了项目引进和成长的风险。

有时，项目风险就产生于招商实践之中，比如传统招商三大顽疾：招商目的不明，捡进篮子就是菜；招商成本高昂，不惜代价的招商；招商行为短视，追逐税收贡献。这些做法本身就是在忽视风险、孕育风险、叠加风险。

逐利是资本的天性，风险是市场的大敌。房地产行业领军人、深圳万科董事长王石说，“不冒风险是最大的风险”。常委会上晒出了青啤合作等10余个项目，其中，优质项目的“合作开价”，科技项目的“资金短板”，这些都是潜在的“风险母体”。

但我们决不能 “因噎废食”，只盯着风险发愁，或者拒项目于县外，而要坚持一分为二和底线思维，看到项目风险的同时，一定看到项目背后的重大机遇，遇到问题不能绕着走。就如马善军书记指出， “政府不能做赔本的买卖，我们要确定合作底线，要用效益回收期底数，正确评估、规避项目风险。”

排除干扰，把握机遇，有时会赢得重大发展良机，济铁物流项目就是例证。去年，平原最晚列入济铁全省三大战略布点，项目总投资150亿元，规划面积6200亩，成为平原有史以来最大的项目。引进、建设这一项目，其中不确定的因素肯定有，比如铁道部撤消后的改革走向等。

平原县主动出击，举全县之力争取，最终，在全省铁路物流战略布局中，平原项目创下“最晚列入规划、最早开工建设、唯一开工建设”的纪录，平原也将一举成为全省重要的煤炭、成品油交易中心，以及黄河以北、衡水以南最大的铁路“内陆港”，吸引大进大出企业“坐着火车来”平原布局发展，铁路物流已成平原对外合作的一个重要筹码。在中国经济迈入“第二季”的今天，淘汰落后产能成为经济转型的主推手。改革大势也倒逼各地招商转型：引进高科技项目，打造区域战略新兴产业。但这些项目往往处于起步阶段，“资金短板”是最大风险。

“在产能过剩的时代，如果不接受科技强、实力弱的高新项目，就会变得没有项目可招”，常委会上，县委书记马善军的点评引起共鸣。近年来，平原县争当科技项目的“试验基地”，活用优惠政策，“扶上马送一程”，吸引西安华远、超纯材料等高科技项目落户，迅速培育起新能源、新材料、再生资源、电子信息四大战略新兴产业。

如何评估、规避风险，平原一直在探索，并形成“一三五”工作机制。比如，我们树立了“有得有失”一种理念，制定了项目集中评审、联席会议和落地保障“三项制度”，确立了节能、环保、安全、税收、占地等项目准入“五个维度” ，形成了认识风险、评估风险、规避风险的主体“框架”。

风雨多经人不老，关山初度路犹长。有时候，我们的确感到被机遇“领着走”、也被风险“逼着跑”。这可以理解，因为转型期的招商实践，面对的形势更趋复杂，问题更加多元。我们要有“机遇意识”，也要“风险意识”，才能让平原开放合作的“红利”更快释放，才会使平原借力发展的脚步更加稳健。□默 尘

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