缩短“资源”与“资本”的距离,缩短“资源”与“资本”的距离

在新一轮招商搏奕中， “马太效应”将越来越明显， “赢者通吃”会成为普遍规则。剖析这条规则，背后主导因素依旧是土地、产业等传统资源。但这些资源不是 “可再生资源”。在国家转型升级“指挥棒”下，整合资源，集约招商，已成各地招商的新模式——

招商是经济合作，实质却是资源与资本的对接。资本总是寻求与土地、产业等资源要素的最佳配置，总是向能给它带来最大利益的地方流动。

在招商之争中，谁掌握优势资源，谁就赢得了主动权；谁最先整合资源，谁就将在区域竞争中率先抢滩占地。近年来，我们从土地、产业、人脉三个“维度”，把脉全国产业脉搏，正确处理“存量”与“增量”的关系，“点”与“面”的关系，“内”与“外”的关系，整合资源，拼起平原集约招商“新版图”。

“存量”与“增量”的关系

如今，土地稀缺，成为各地招商引资的“掣肘”。平原县在转方式调结构上找出路，走好“优化增量”、“盘活存量”两条路，释放土地政策红利，打开经济增长空间。

平原县按照节约土地、优化增量、突出重点、合理布局的原则，进一步优化土地供应结构，提高项目准入门槛，强化亩均投入产出，按照亩均固定资产投资额100万元以上、亩均税收贡献5万元以上为招商项目供应土地，严把供地“闸门”，提升节约集约用地水平。

此次“闸门”设立以后，平原县“增量”土地成了寸土生寸金的“聚宝盆”。今年，平原县亩均税收同比提高20%，新上项目占地面积减少近三成，土地集约利用率提升至95%。

在“优化增量”的同时，平原县还激活“休眠”资产，盘活闲置厂房、做活现有存量土地文章。安华瓷业收购原博泰公司的土地和厂房，盘活170余亩地，建设吨缸生产线，并引进潮州海纳百川花纸项目，项目达产后，利税达2000万元。前曹博畅化工租赁原忠臣化工的闲置厂区，项目达产后，年可生产2万吨绿色环保橡胶促进剂，上缴税金2200万元。

感想：土地是财富之母、生产之基。平原县以“优化增

量”、“盘活存量”为抓手，高效集约利用每一寸土地，把有限的土地用在刀刃上，让寸土生寸金，托起平原“金色”未来！

“点”与“面”的关系

产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大，打造产业集群将从整体出发挖掘区域竞争优势。平原县杜绝项目“孤本”效应，让项目自落地之日起便转化为平原县“本土企业”，成为平原“以商招商”的跳板。

年产15万吨高铁紧固件的晋德落户平原县，以晋德为“起跳板”，平原县引进高铁紧固件的上下游配套企业——德昌金属模具、德荣五金配件、珏昌石油，分别为其生产模具、五金配件及紧固件润滑油。如今，平原县高铁紧固件产品市场走俏，为晋德带来价值不菲的订单，哈大客运专线、长吉城际线纷纷向晋德投来“橄榄枝”。

“产业招商是有针对性的 ‘按图索骥\’，平原遵循产业发展规律，挖掘行业配套资源，由‘点\’及‘面\’，紧扣产业发展链条，梳理产业链项目，推动产业结构向微笑曲线两端延伸，促使产业集群的联袂齐飞。”县招商办主任夏顺安说。

今年，平原县引进投资150亿元济铁（平原）物流园项目，依托铁路物流优势，平原县将打造周边地区大宗物资运输平台，全省进出口货物重要集散地。顺应铁路物流强大吸引力，阳煤集团与中化平原化工联手，打造全国重要的煤化工产业基地，新都化工、众德复合肥等20多家知名企业也顺应铁路物流落户平原县。

感想：牛羊逐水草而居，企业逐集群而居。区域招商，竞争不易，鹿死谁手，最后还是要看一个区域的格局。平原遵循产业发展规律，由“点”及“面”，实施战略性招商，打造特定产业集群发展的最佳栖息地。

“内”与“外”的关系

近日，美国薄膜材料公司总裁、诺瓦凯姆技术副总裁马尔科·博斯劳斯基在平原县超纯电子专用材料项目负责人许敏第的引荐下，来平原县就半导体镀膜材料进行洽谈。

这是平原县以商招商的剪影，近年来，平原县整合县内、县外人力资源，主打人力招商品牌，内部激发“潜力”，外部激发“活力”。对内，平原县完善干部项目档案，将发展功臣记入《平原县志》。 （下转二版）

记者张娜 特约通讯员魏长峰

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