平原县“门槛”招商赢得发展先机,平原县“门槛”招商赢得发展先机

本报讯 （记者 王斐 通讯员 刘振栋）一个资产四五十亿、年利税在2亿元到7亿元的大型化工项目，放到哪里可能都会成为 “香饽饽”,但平原县却令人惊讶地对这个项目说“不”。为何对送上门来的 “大块头”还挑三拣四?原因很简单，据审查，该项目生产的产品存在污染，不符合平原县的招商 “胃口”。

绿色环保、贡献率高，是平原县招商引资的基本原则。坚持绿色 “门槛”，实行 “择优录取”，平原县发生了一系列的“舍弃”之举。今年以来，平原县先后拒绝20多个污染重、耗能大、税收贡献率低的招商项目，其中不乏投资数十亿元的大项目。

如何评估一个项目的创新价值？ “一定程度上，平原县已不是在引资，而是 “选资”。我们把招商引资和转方式、调结构结合起来，严把洽谈项目的经济效益、社会效益、生态效益等多个关口，挤干项目水分，提高科技含量，引进创新型的好项目，实现招商引资质量和效益同步提高。”县委书记、县人大常委会主任马善军说。

今年，平原县集中开展了 “百日招商大会战”活动，坚持“两条腿走路”，一方面，借助济铁物流园项目，着力引进“大进大出”型的传统企业。另一方面，从节能、环保、安全、税收、占地 “五个维度”筛选项目，不断健全完善项目准入机制，进一步提高项目引进的质量和科技含量。今年以来，全县新签约项目56个，总投资额318.21亿元。

在新能源、新材料、电子信息等领域，平原县成功引进了西安华远新能源、德欣电子、天美电子、超纯材料、日升科技单晶铜、爱能森光热发电、美国EMC胶凝材料等10多家高新技术企业。汽车智能防撞系统、稀土铜合金单晶铜键合丝、济铁物流基地、上海信谊医药产业园、新都化工等一批创新型项目先后签约、开工。

新项目落地，循环经济是首道 “门槛”。平原县坚持凡是污染环境型项目坚决不上、资源浪费型项目坚决不上、落后淘汰型项目坚决不上。在项目建设上，对符合循环经济理念的项目大开 “绿灯”，建立 “绿色通道”，实行 “一对一”的全方位服务模式，以项目大建设推动循环经济大发展。在项目储备上，对年产300万立方米新型节能墙体材料、利用造纸废渣生产装饰材料等42个重点循环经济项目实行跟踪式管理，形成 “滚动式储备、动态式推出、梯队式衔接”的良性循环格局。

“招商引资不能 ‘剜到篮子里就是菜\’,而要‘把好菜剜到篮子里\’。”日前，全县重点项目调度会上，对招商引资设立了 “硬杠杠”——除了看项目是否符合产业政策外，还要算亩均税收。

“亩均税收”指每亩土地上企业贡献的税收。平原县把 “亩均税收”作为取舍新标尺，将投资强度、建筑容积率或建筑密度等指标设为招商项目硬杠杠，规定 “亩均税收”10万元以下的项目，不予考虑； “亩均税收”10万元以上的项目，方可在平原落地。而对于带动能力强、科技含量高、 “亩均税收”20万元以上企业，实行 “一事一议”政策，成立由县级领导任组长的项目领导小组，全程跟踪服务。

江山纤维科技有限公司是典型的 “蜗牛式企业”，但其核心技术国内同行业领先，所产的碳纤维科技多轴向织物、碳纤维单向预浸布等产品具有轻量化、高强度及耐疲劳、耐腐蚀、耐热等显著特点，在30亩地上每年创造近2亿元的销售收入，企业计划3年内再进行二次扩张，力争成为同行业龙头。投资1亿元的超纯电子专用材料生产项目，占地仅23亩，项目达产后，利税却可达2亿元。

有了 “亩均税收”新标尺，平原县产业结构得以调优、调强。县委副书记、县长王洪霞介绍，实施 “亩均税收”规定以来，平原县亩均税收同比提高20%，新上项目占地面积减少近三成，土地集约利用率提升至95%，位列全市前茅。

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