平原讯 (王学燕)党的十八大把人口计生工作重点确定为:坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。 面对新形势、新要求,综合治理出生人口性别比已经成为当前人口计生工作的重点、难点问题。今年平原县上下通过加强部门协作,严格落实各项制度,强化常态管理,该项工作取得了一定的成效。
加强组织领导,实行部门联动。县委、县政府对综合治理出生人口性别比工作高度重视,每季度进行一次单项考核,县政府与乡镇 (街区)和县直有关部门签订责任书,将责任目标直接下达到乡镇(街区),对乡镇(街区)自报的“两非”案件,一经查实,给予乡镇(街区)加分奖励,同时给予责任人物质奖励。将“两非”案件查处任务分配到具体责任部门,作为考核重点。强化协调配合,成立性别比治理工作领导小组,分管副县长任组长,卫生、计生、工商等部门主要负责人为成员。责任部门联合出台综合治理出生人口性别比工作实施方案和相关文件。每季度县政府牵头,组织相关部门开展一次专项治理活动,召开一次部门联席会议。
严格落实“十大制度”。即:有奖举报制度、住院分娩实名登记制度、B超使用管理制度、终止妊娠药物销售使用和管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度、孕情消失倒查制度、信息共享制度、婴儿死亡报告制度、二孩以上出生人口性别比“一票否决”制度等。将“两非”举报办法在村级计划生育政务公开栏中进行长期公开,实行有奖举报,鼓励群众积极参与监督打击“两非”行为。依靠制度实现管理目的,依据制度提升服务水平,依据制度巩固工作成果。
强化“八个一”日常监控体系。即:对办理生育证人员在办证时落实一名包保责任人、发放一份告知书、进行一次孕检,对持生育证人员一月一监控、三个月时进行一次孕情确认,对持证人员流引产进行一次全面调查、对不明原因的孕情消失进行一次告知(收回生育证,告知不再安排生育指标)、在本村计划生育公开栏进行一次公示。依靠细致周到的日常监控,全面掌握计划生育人群的孕育行为,从源头上杜绝“两非”行为的发生。全县的出生人口性别比已连续多年保持在正常范围。
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