平原县“土地流转”促进农业发展农民增收,平原县“土地流转”促进农业发展农民增收

本报讯 “自从把家里的承包地租出后，老伴儿和儿子都出去打工了，爷儿俩的工资加上地里的租金，一年下来能挣好几万呢。”前曹镇的李大娘述说着土地新政策带来的“收益”，脸上洋溢着幸福的笑容。

土地乃农业之本。近年来，随着农村外出务工人数增多，加之农业生产成本上涨，昔日被视为命根子的土地成了部分农民眼中的“鸡肋”。为了盘活土地资源，提高土地利用率，2009年5月份，前曹镇建立了平原县益民土地托管专业合作社，通过实行三种土地托管模式，组建五类专业服务队伍，促进土地流转。目前，托管农户已达2500多户，托管面积3万余亩，承租土地900多亩，使1万多劳动力从种植业中转移出来。

土地流转解除了广大拆迁群众种地的后顾之忧，让村民完全从土地中解放出来。桃园街道办事处寇坊社区党支部书记杨春安，通过多方调研参观、因势利导，成立了宏发农机合作社。合作社自成立以来，已吸收社员129户，合作社土地流转5000多亩，每亩带动农民群众增收150-200元。订单作业面积3万余亩，全年服务农户3000余户，社员平均纯收入1.5万元。

日前，王杲铺镇杜庄村的村民个个喜笑颜开，该村通过采取“统筹规划，分户承建”的土地流转模式，促进了蔬菜大棚发展。全村70户、258口人，农户间自发流转土地150余亩，建设大棚107个，户均1.53个。平均每个大棚年创经济效益4万元，仅蔬菜生产一项年可实现人均纯收入16500元，户均纯收入60000余元。

近年来，平原县各级党委政府高度重视，把农村土地承包经营权流转作为农村改革、发展和稳定的一项重要工作来抓，加强政策宣传、强化组织领导、稳定工作队伍、规范流转程序、积极引导农村土地流转健康发展。

截至目前，全县农村土地流转面积33.69万亩，比去年增长6.67万亩，占耕地总面积的44.15％；涉及农户4.05万户，占全县农户总户数的40％。其中：转包18.26万亩，出租7.78万亩，互换7.48万亩，转让0.07万亩，股份合作0.09万亩。

平原县在各乡镇建立了土地流转服务中心，负责搜集整理和定期发布土地流转供求信息，帮助协商供求双方的流转价格，监督兑现流转价款，调解土地承包纠纷，帮助双方评估土地流转收益，指导合同签订、鉴证。目前，全县共规范土地流转合同25001份，涉及流转土地18.5万亩。

在种植、养殖业比较发达的乡镇，农户在乡村科技带头人带动下，积极与本村或临村农户协商，自发将自己承包的土地流转给种植大户。王打卦镇北侯村有多年的西瓜种植历史，在农民刘金水的带领下，种植西瓜面积达到1000多亩，其中有550多亩土地是农户与本村或邻村农户流转。同时，通过招商引资，引进农业产业化龙头企业，拓展农业发展空间，带动土地流转。桃园办事处引进的天津德瑞特黄瓜育种公司，在后迟村建立500亩黄瓜育种项目，每亩效益超过6000元，是种植粮食作物的4-6倍，真正实现了农业增效与农民增收“双盈利”。

（实习记者 石可 通讯员 王红梅）

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