简政放权，让百姓办事不再难,简政放权，让百姓办事不再难

记者 张娜 通讯员 邢伟超

简政放权，是全面深化改革的 “先手棋”和转变政府职能的 “马前卒”；也是发挥市场主体作用、激发企业活力、创造优良发展环境的重要途径。2014年，平原县以简政放权稳增长、推转型、促就业，最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的许可、审批，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发社会和企业的创造活力，增强经济发展的内生动力。

简政放权，已经让平原县尝到了甜头，看到了 “红利”。2014年，平原县新增民营企业609家、个体工商户2410户。

平原县取消和下放的行政审批事项已达104项

2014年，平原县保留的县级行政审批事项的承诺办理时限比法定时限削减了50%以上。取消了4项行政事业性收费，保留收费的行政审批18项，仅占审批事项总数的8%。

2014年，平原县削减县级行政审批104项，精简比例超过了32%。

精简比例超过了32%

“减”字当头放掉该放的“简”字当要

平原县坚持 “减字当头”， 审批权力做 “减法”，进一步减少审批事项、环节、前置条件和层级，重心下移，权责一致，该放就放，能减就减，为百姓减负担，提升政府服务效能。

2014年，平原县削减县级行政审批104项，精简比例超过了32%。具体工作中，平原县取消了9项行政审批事项，将 “实验动物生产、使用许可”等非行政许可审批取消。冻结了81项行政审批事项，将 “垃圾处理企业经营许可”等行政审批冻结。转变了14项行政审批的管理方式，将“《植物检疫证明》核发”等检验检疫类权力调整为行政服务，将 “开办盲人***机构资格认定”等资质资格类权力调整为行政确认，将 “工程建设项目附属绿化工程竣工验收”等竣工验收类权力调整为事中事后监管措施。

管好该管的“一站式”审批

改革开放30多年的历史实践证明，人流、物流和资金流最终都流向了政策最优的 “洼地”。哪里政府管理规范、办事效率高、政务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才，实现更大发展。

2014年，平原县把简政放权作为转变政府职能的突破口，创新行政管理方式， “管”好该“管”的，压缩审批办理时限，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，提升政府治理能力。

去年，平原县保留的县级行政审批事项的承诺办理时限比法定时限削减了50%以上。取消了4项行政事业性收费，纠正了1项行政事业性收费。保留收费的行政审批18项，仅占审批事项总数的8%。

在阳光下提速增效

在大力简政放权的同时，平原县对保留的行政审批事项切实加强和改善管理，不断完善 “一站式”审批服务，推行标准化减少和网上审批，着力提高行政审批的标准化、规范化和透明度，切实做到依法审批、高效审批、责任审批、廉洁审批。

1月29日，平原县立信财税咨询公司的商敏来政务服务大厅，她办理的工商营业执照、组织机构代码证及税务登记证，工商局、质监局及国税局的工作人员只用了3个工作日就办好了。她告诉记者， “原来从申请到拿到许可证要跑三个部门，顺利的话也得一周多才能办完。但现在，在政务大厅这一个地方就办好了，少跑了腿，节约了时间，真是太方便了！”

这是一个缩影，平原县加快创新行政审批工作，为企业 “松绑”， 开展 “一条龙”窗口式服务，让企业不再一趟又一趟地来回办事了，从而激发了市场活力。

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