平原将执法规范化建设放在主导地位,抓好“三个优化”推动警队升级

今年以来，平原县公安局始终把执法规范化作为公安工作的生命线，积极推进“三个优化”，不断加强法治公安队伍建设，推动了平原公安执法规范转型升级，促进了整体工作的跨越提升。该局先后荣获省公安厅群众满意度调查第二名、德州市人民满意政法单位、全市公安机关破案攻坚先进集体、全县综合考评先进单位等荣誉称号。

优化警员素质打造规范执法“铁实警队”

为了引导全局民警练就自身硬及服务群众的本领，县局党委提出了“树形象、塑品牌、打硬仗”的工作要求，并借助“三严三实”专题教育活动，从执法规范化提升民警素质入手全力打造一流警队。强化执法业务培训。经常性组织民警集中学习常用法律法规，深化民警执法意识，提高民警依法办案能力。今年以来，共组织开展民警法制业务培训30余次，培训民警350余人次。

在抓好民警重点理论培训的基础上，开展实战培训。将一线民警执法的实战培训作为执法培训重点，内容包括现场处置、调查取证、警务技能以及战术、 枪支管理使用、办案区使用、 现场执法记录工作、同步录音录像工作等。今年以来，开展各部门警种业务培训、轮训轮值等培训班20 余次，500 余人次参加了培训。自6月底以来，县局抽调120名年轻民警进行了为期两个月的封闭式业务培训和警体科目的训练活动，在8月24 日全市组织的阅警活动中受到好评。

为确保培训效果，实行了“积分考核”制度，逢训必考，学分达不到一定程度，一律不放过。从而使这支警队真实地从“汗水警队”升级为“智慧警队”，从“人海警队”升级为“铁实警队”。

优化执法机制建立规范执法严格纪律

该局把落实责任作为执法机制建设的核心，建立起标准定责、问题查责、终身追责的“链条式”责任机制。以开展的立案突出问题专项治理工作为契机，结合执法规范化建设、执法检查“回头看”、“四个一律”检查等活动，认真解决执法领域不规范、不公正、不作为等突出问题。全局整改执法不规范苗头性问题150多个。通过从受案到回头查找，再到结案的各个环节，明确操作规范、查找工作不足、落实主体责任，民警执法素养得到显著提高。

开展执法质量考评，强化事后监督。每月对各办案单位的案卷进行执法考评，并将考评结果在县局公安网上公开通报，同时，开展网上办案巡查管控监督。到目前，共开展网上巡查 30次，发现并纠正执法问题40 余件。今年以来共下发通报5期，整改执法不规范问题100余个。

优化警务保障构建规范执法立体防护体系

7月8 日10 时许，平原县恩城镇耿堂村耿文涛家被人翻窗入室，损失总价值3350余元。经民警排查，董某、郑某有作案嫌疑。 8月3 日上午10点多，网安大队民警联合刑警大队三中队赶往新时空网吧将正在网吧二楼宾馆内休息的郑某抓获。在抓捕中，嫌疑人大吼“民警施暴”，办案民警指着胸前的执法记录仪说：“放心，这里音像记录着真实的一切！”嫌疑人马上束手就擒。

该局着力构建硬件配备、 软件研发、权益维护“三位一体”的立体执法防护体系，为民警规范执法提供强力支撑。为确保执法规安全，执法民警都配有执法记录仪， 3G 笔记本电脑等装备，全局 13 个派出所48 个警务室均进行了升级装备，办案场所全部安装了高清探头，音视频同步传输，对执法活动实行可视化、全时段监控。目前，该局 15 个基层执法办案所队改造完成率达到 100% ，改造合格率达到100% 。

该局制定了《 执法办案场所应急处置工作预案》以及《办案区安全管理制度》，实现了以制度管人、以制度办案、依制度执法的工作要求，近年来没有因执法问题被省级以上公安机关通报批评的情况。 【梁家卿  谭艳燕】

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