行政负责人出庭成法定职责,行政负责人出庭成法定职责

本报讯（记者 李智群 通讯员 郑春笋）9月2日，平原县人力资源与社会保障局副局长祁传利坐在了平原县人民法院的被告席上。

作为一件“民告官”案件的被告，祁传利可以让普通工作人员和代理律师出庭，但他却选择自己出庭。“领导出庭就是体现对依法行政的重视和对法院工作的配合支持。 ”祁传利说。

目前，类似这样的行政负责人出庭案件越来越多。自2015年5月1日新《行政诉讼法》实施后，行政机关负责人出庭应诉成为法定职责。在每个行政诉讼案件开庭前，市县两级法院均向涉诉行政机关发放负责人出庭通知书，对行政机关实行庭前提醒。

为督促行政机关负责人在行政诉讼中主动出庭应诉、配合人民法院行政审判工作，德州市专门组织召开全市行政应诉工作推进会议，印发了《德州市人民政府行政应诉办法》等文件，并把行政应诉工作纳入全市综合考评指标体系，将行政机关负责人出庭应诉、履行法院生效裁判考核权重增加至30分，对落实行政机关负责人出庭应诉和履行法院生效裁判不力的部门、单位，取消当年依法行政评优资格。

德州市从今年8月开始，对行政机关负责人应出庭而未出庭的、逾期不履行法院生效裁判的情况，按月通报；对负责人出庭应诉和履行法院裁判不力的部门、单位负责人，由组织部门进行约谈。对经通报、约谈仍然整改不到位的部门、单位，按程序启动问责机制。“行政应诉工作对德州市推进依法行政、建设法治政府具有重要意义，各级各部门应进一步增强对行政应诉工作的认识。全面履行法定职责，建立健全配套制度，完善监督考核机制，切实强化能力建设，自觉配合法院做好案件审理工作，积极履行法院生效裁判。坚持部门和法院系统联动，将行政应诉规定真正落到实处，取得实效。 ”市政府有关负责同志说。

根据《2015年5月－2016年6月全市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉情况的通报》，一年来，全市两级法院审理各类行政诉讼案件开庭共763场次，其中有行政机关负责人实际出庭应诉的为286场次，行政机关负责人出庭应诉率为37.48%。

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