看“坐班”支书如何治村惠民,看“坐班”支书如何治村惠民

农民要致富，关键在支部。支部班子强不强，关键在班长。自2013年10月起，齐河探索实施了对社区（村）党支部书记规范化管理，大批政治觉悟高、致富能力强、自身素质硬的能人竞相加入支部书记队伍。

今年以来，全县共有473名农村致富能人、返乡创业人员、企业负责人走上村干部岗位。

“逃课”书记回来了

“这一年，组织村民修了路，争取到水利、土地治理项目资金，还给村里通上了天然气，存折上新添的5000元钱就是我今年的绩效工资。 ”12月13日，从银行走出来的王立水说。

50岁的王立水是华店镇辛店村党支部书记，而一年前，他还是个“逃课”干部。由于工资待遇低，无法维持家庭生计，他无奈选择外出打工。齐河县实施社区（村）党支部书记规范化管理后，对村支部书记参照乡镇机关在编人员管理，由县委组织部备案、审批任免。同时，将村支部书记工资、养老保险纳入县财政管理，建立定期调整机制，年均工资由8000元涨到20000元以上，养老保险每年人均缴纳4500元。退职后，实行退职工资与养老保险相结合的方式，落实退休生活保障。此外，县里还为每名村支部书记增加培训经费、为社区（村）拨付运转经费。

王立水听说这一政策后，今年初回村参加选举，通过党员推荐、群众推荐、党员大会选举，高票当选村支部书记。

“推行规范化管理，调动了群众入党、党员争当支部书记的积极性，大批政治觉悟高、致富能力强、自身素质硬的能人加入到支部书记队伍中。 ”齐河县委常委、组织部长沙淑红说。

大小事务有人办

12月13日上午不到8点，华店镇华中社区办公室内，党支部书记王华昌已经开始了一天的工作。 “现在到社区办事，随时都有人，比以前方便多了。 ”刚刚交上养老保险款项的居民李长宝说。

推行村级党支部书记规范化管理后，县里要求村支部书记 “坐班”值守服务群众，做到坐班值守有记录、有答复、有反馈、有签名，当场不能解决的就记录在案，集体研究解决或报上级办理。

为了避免唱“空城计”，齐河健全村支部书记请销假、坐班日志、责任追究等配套制度，将村干部“坐班”情况与报酬、奖惩挂钩，有效解决“人难找”“事难办”问题，确保群众大事小事有人办。

“以前在村里工作靠感情，干一阵歇一阵没人管，现在工作有了制度，没有理由不全身心投入工作。 ”今年被评为“功勋农村党支部书记”的胡官屯镇沙张村支书曹光庆，获得了2000元奖励，干劲十足，决心在明年带领村民继续做大奶牛养殖产业。

考核不合格就走人

“现在村支书大事小事都主动找我们商量，积累多年的老大难问题也都解决了。”晏城镇李官社区村民代表梁茂友说，“支书还带领俺们搬进社区，引来大企业，在家门口打工，一年能多收入7000多元钱。 ”

李官社区的变化，缘于严格的考核督查机制，给村支书念上了“紧箍咒”。围绕落实发展壮大集体经济、联系服务群众、维护稳定等工作任务，齐河制定“千分制”考核办法，为村支部书记明确任期目标和年度目标，并公开做出承诺。每半月对村支部书记在职情况进行调查，每季度对党务村务公开情况进行检查，年底采取民主评议、电话抽查、问卷调查、入户走访等方式，开展村支部书记述职评议和实绩考核，对年度考核“优秀”的村支部书记，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人员，对群众满意率低于80%、连续两年考评不称职、违反民主决策制度造成重大损失者，采取停职、免职等方式问责。

近日，结合社区（村）党支部书记年度考核，齐河对群众满意度率低、工作不主动的19名党组织书记予以免职，对学历偏低，“双带”能力差的76名党组织书记进行重点培训。

严考核倒逼齐河社区（村）党支部书记提升为民服务的意识和干事创业的劲头。目前，该县涌现出产业强村127个，集体经济收入超过10万元的农村社区216个，达到3万元的行政村71个，实现了集体经济和群众个人收入的“双增长”。□侯刚 郑军 孟翠

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