齐河以“法”招商提质量

□记者张宇鸿通讯员侯郑田王业婷报道

本报齐河讯“如果莱芜市房干怡景老年公寓有限公司在我县社会福利中心的经营到期,如何确保公寓室内设施移交的质量标准?我们建议在经营期限届满前一年,由双方共同核实移交资产标准清单,以确保移交资产达到正常经营标准。”3月25日,齐河县政府对齐河县社会福利中心建设项目进行专题论证,县法制办提出上述意见。

“新常态下,招商引资必须从依靠政策吸引向提供优质服务转变。但优质长效服务不仅靠管,更要靠法。”县委书记孟令兴认为,稳定的法律法规、规范的政务环境、高效的纠纷解决机制、畅通的诉求表达渠道才是生产要素的最佳流向。

齐河选任43名法律专家组建齐河县法律专家库,从中遴选8名专家聘任为县政府法律顾问。研究出台了《齐河县政府合同管理办法》,在项目谈判之初,由县法制办联合县政府法律顾问提前介入,从合同主体是否合格、格式是否标准、法律适用是否准确、权利义务是否清楚、违约责任是否明确等方面,严格审查把关,防范落地项目合同风险,减少纠纷,保证签约双方权益,特别是将政府服务承诺和客商的投资行为进行“双向约束”,消除各种不确定性。县里还明确要求,未经法制办审查签字的合同,一律不予盖章签订。

中关村海淀园齐河科技城项目落户后,不到一年时间便建成启用,目前已有e谷孵化器等首批10家企业进驻。记者在齐河县政府与中关村科技园区海淀园管委会签订的合同上看到,县里承诺的全面做好承接中关村海淀园区企业转移的服务工作、积极协助进园企业做好市场推广、完善市政配套设施建设及对投资方在环保、亩均税收及资金到位期限、投产日期等方面的要求都一一写明,将以往的“口头约定”变为“法律约束”。

“合同上的‘双向约束\’条款,不但为我们尽快投产创造了良好的外部环境,而且对于企业自身也起到了很好的督促作用。”中关村科技企业协会秘书长戴双说。

为优化营商环境,齐河还推行招商“绿色通行证”制度,将27项项目推进主要流程的时间顺序,以指示图和表格的形式,对每一步手续所需出具的文件、缴纳的费用等一一作了说明。每一项手续中都列出了责任单位、责任人和联系电话,明确了办结时限,并附带有“客商评议栏”,大大提高了办事效率和服务质量。

目前,齐河法制办修改问题合同159份,拒绝项目12个,消除各类纠纷8起,助推招商引资数量、质量双提升。去年以来,该县新注册项目100个,新开工项目95个,到位资金201亿元,42个项目竣工投产。

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