□记者刘珅吴荣欣
通讯员孟翠报道
本报齐河讯农村路肩边坡多是村民的“自留地”,但这片“自留地”却往往成了事故多发地。齐河县华店镇正在探索用村规民约的形式解决这个问题。
“村民为了方便种地,就会把路肩及边坡的土挖走,这样路肩和干道的高度差就会加大。长此以往就会出现交通事故、雨水冲刷路面等问题。”该镇东吕村村支书吕德海说。
在该村西侧的生产路两旁,记者看到20多名村民正开着自家农用三轮车来回运土,一锨锨填匀、压实。“前两天下大雨把路肩冲坏了,村民主动修补自家门前的公路,这多亏了把公路养护写进村规民约。”吕德海告诉记者,“把公路养护写进村规民约,不但保证了养护质量,还节约了资金,最终受益、方便的还是村民。”
2012年,齐河县实施粮食高产创建核心区扩建工程,改善道路等基础设施,华店镇划入核心区,将村级公路全部拓宽至4米。但是好景不长,公路两边路肩边坡大段都被开垦成农田,路肩比主干道低了30多厘米。
“去年秋收时,用拖拉机拉粮食,本来10多分钟就能到家的事情,却因为路肩破坏,会车时车轮滑下了公路,满车的玉米撒了一地,最后叫了拖车才上来,耽误时间不说,来回的车辆全堵在这里。”村民宋文东说。
“路肩边坡成了村民‘自留地\’,碍路容、有隐患。路肩一方面是道路的备用通行空间,另一方面能保护路基稳定和路面完整,防止水侵蚀路基,边坡则能保护路肩,两者结合起来共同保障公路的稳定。”华店镇路政工作人员张利说。
今年初,华店镇对全镇农村公路进行集中整治,并拍照“留念”。为保证养护成果,该镇号召将村民自觉养护公路添加到村规民约中,在镇党委的指导下,由管区干部起草,各村委根据实际加以修订,并召开村民大会向村民宣传在公路路肩上种植农作物是违反公路法等法规的违法行为,也不符合当前的乡村文明行动。
在《宋庄村村规民约》中,记者看到村务管理一栏中新添加的公路管护细则:不得在路肩开荒种植农作物,侵占路面;不得跨路浇地;不准破坏路肩挖坑取土……“家门口路边种菜本就图了个方便,没想到带来这么大安全隐患,以后一定得注意保护了。”宋文东说。
吕德海还给记者算起了一笔经济账:“村里主干道有3公里,除却交通部门维护外,去年仅村里修葺养护就花了1万多元,2013年个别村民破坏路肩挖坑取土,造成大雨冲坏路基,还多花了5000多元,现在村民自觉管护,养护成本每公里就节约了1500元。”
“现在已经立夏,公路养护更为重要。如果赶上汛期,路两边的边坡都被破坏了,公路两侧就会变得非常脆弱。下一步,我们将在各村保洁队伍,选合适人选兼任护路员,雨季还将配备两名党员干部组成巡逻队,保证公路完好,确保晴雨畅通。”华店镇副镇长鞠鲁江说。
记者从山东省交通部门了解到,截至去年底,山东省农村公路总里程达23.2万公里,其中县乡道路5.6万公里,村道17.6万公里。村路要建设好,更要养护好。养护得当,使用10年乃至更长时间都没问题;放任不管,沥青路面经过一场大雨就可能被泡坏。对此,山东省出台了农村公路规范化管理办法,但像齐河县这样把公路养护写进村规民约在全省尚不多见。齐河县的做法可充分调动群众管养村路的主动性和积极性。
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