——齐河县人大工作创新纪实,——齐河县人大工作创新纪实

微信测评被监督单位、三方见面督办代表建议办理、设立代表之家倾听群众心声……

近年来，齐河县人大常委会不断创新工作思路，探索有效监督方式，促使各项工作呈现出蓬勃生机和活力。

微信投票提高群众参与度

在自媒体时代，微信成为人们日常交流的重要平台。齐河人大常委会紧跟时代潮流，先后创建“齐河人大”微信公众号、“省会北城代表交流”微信群两个微信平台，搭建起县人大常委会、人大代表与社会公众实时交流的平台。

县人大常委会党组书记、第一副主任赵常祥说：“微信已经成为人们交流的重要工具，我们应该创新人大工作方式，把微信平台建设成为加强常委会自身建设、代表学习培训、联系群众、参政议政最方便、最快捷的平台。”

为加强微信平台建设，常委会为每一名机关干部配备先进的电脑、每个办公室开通高速宽带和无线网络。“齐河人大”微信平台作为一种新渠道，进一步密切了县人大常委会与人大代表及人民群众的联系。今年，县人大常委会对9个金融部门、 6个行政部门进行满意度测评,就通过齐河人大微信公众号开通了微信投票窗口,并通过媒体发出公开信，邀请各级人大代表、各界群众拿起手机对被测评单位进行投票。

网友“共赢天下”说：“以前，听说人大代表评议部门，咱也想参与但参与不了。现在只要拿起手机就能给有关部门打分，确实很方便。”

很多网友还在朋友圈分享，引起更多人关注测评、参与测评。

截至目前，齐河人大通过微信平台发布各类图文信息1280余条，及时准确地向社会各界宣传国家方针政策和法律法规、人大代表履职情况等。齐河人大微信平台与多个部门微信平台实现了“实时对接”。人大代表和人民群众通过人大微信平台提出的165件建议意见和民生问题得到及时圆满解决。

“代表之家”成为民意直通车

“现在大街上再也不积水了,这都是人大代表给帮了忙。”齐河县开泰社区居民王红丽说。

以前沿街小吃门店向马路上乱倒污水、垃圾，影响交通，居民制止不了。今年7月10日，社区人大代表在“人大代表之家”征求群众意见时，居民王红丽、杜亮、杨丽向人大代表提出了这一问题。

社区人大代表立即向开发区管委会领导进行反映。管委会责成城管大队和建设分局处理。建设分局派工程队把原排水管道清淤并加粗，城管大队加强了对沿街商户的管理。居民心头的“老大难”问题得到了解决。

民意有了直通车，得益于“人大代表之家”的成立。以前，社区、村内没有人大代表日常履职的地方，代表们在闭会期间发挥作用困难。为打破这种窘状，今年6月份，齐河县人大常委会依托106个社区服务中心设立“人大代表之家”。平均每个“人大代表之家” 15名人大代表，每个点覆盖8至10个村、5000人左右。平时社区人大代表轮流值班,每月10日为代表接待选民日。在接待日前5天，在各社区（村组）发布公告。值班的人大代表认真记录接待选民情况，及时搜集整理社情民意，反映给当地党委政府，并报上级人大机关。

截至目前，全县各乡镇“人大代表之家”共接待选民群众528人次，解决实际问题96件。自“人大代表之家”设立以来，全县涉农上访率同比下降了30%，涉农村干部的信访下降了20%。

“三方见面”提高建议办理质量

5月12日，齐河县人大常委会召集18名提出建议的人大代表、 5个承办代表建议的部门，开了一场别开生面的“三方见面”会。

“请问付局长, 关于均衡城乡教育、规范农村幼儿园的建议现在办理得怎样了？”杜祥军代表说。

齐河县教育局局长付永坡结合国家政策、县里教育实际，向提出这一建议的杜祥军、段桂香等代表进行了解答，并表示在规定时间节点内解决突出问题。

为打破传统调研、走访、会议等督办代表建议办理力度小、承办单位代表沟通少等不足，县人大常委会积极研究探索新的督办形式，通过组织到先进地区学习考察，制定了“三方见面”制度。“三方”即督办代表建议的人大常委会、提出建议的人大代表、承办代表建议的有关部门。

县人大常委会通过“三方见面”，有效推动了教育均衡、农业飞防、水污染防治等问题解决。“‘三方见面\’让承办部门‘一把手\’与代表面对面交流，给代表一个明白、给部门一个压力。通过交流让承办部门更全面地了解代表所提建议的初衷和期盼，弥补了以前纸张传递建议的单一性，提高了部门重视程度和办理效率。”赵常祥介绍。

专题询问聚焦热点难点

5月14日，齐河县人大常委会组织部分省、市、县人大代表就环境保护工作进行专题询问。这是该县人大常委会第一次以专题询问方式监督政府工作。

35名代表分别围绕大气污染、水污染等工作进行了询问，相关部门负责人准确回应代表关切、正视存在问题、提出解决方案和时限。

专题询问是齐河县人大常委会有组织、有准备地集中对特定议题进行问答的活动。一般选择群众普遍关心的社会热点、难点、焦点问题，主题更加鲜明、重点更加突出、询问更加精准。

专题询问后第二天，县环保局迅速行动。针对人大代表提出的异味扰民问题，抽调26名环保执法人员进驻瑞普化工、江河纸业等13家异味企业，帮助研究制订切实可行的治理方案，督促其对异味进行综合治理。

今年以来，各企业共投入3亿多元对产生的异味进行综合治理,投入1.2亿元实施水污染治理基础工程。区域大气、水环境质量进一步改善。

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