县财政投资6亿多元，以点带面、全域推进、标准化建设、多元化投入，实施美丽乡村建设 齐河:乡村美了商机来了

□段慧石勇田彬

晏城街道池庄村是一个只有400人的小村，硬化美化后旧貌展新颜，山东恒升发展有限公司投资800万元，在这里建起反季节水果采摘大棚，年可增加集体收入7万元；胡官屯镇沙张社区同样人稀地偏，却获得山东金兜福养老服务有限公司青睐，投资500多万元，种植大棚草莓……

小乡村出现大商机，得益于齐河县自2017年下半年开始实施的美丽乡村建设行动。他们以点带面、全域推进、标准化建设、多元化投入，县财政投资6亿多元，硬化乡村道路6560条、1318公里，450个村庄实现街巷道路硬化“户户通”，占到开展村庄总数的73%；270个村庄同步完成了排水管网、绿化亮化美化等配套设施建设，占到开展村庄总数的44%，今年可基本实现现有标准下的615个美丽乡村全域全覆盖。乡村面貌焕然一新，吸引客商纷纷来此投资兴业，成功带动了齐河乡村振兴加速跑。

从脏乱差到省级文明村

8月27日，齐河县赵官镇大徐村的街巷全部硬化完毕，道路两旁绿树红花，间隔20米就有一盏太阳能路灯，墙上各类宣传画粉刷一新。

据大徐村党支部书记徐加强介绍，该村总人口220户、800人，以前环境脏乱差，12米宽的道路两侧违建几十处。自去年7月，县里“美丽乡村建设”攻坚战打响后，各级投入500多万元，村庄面貌发生了很大变化。

道路是12厘米厚的水泥路，路两侧的排水管直径有60厘米；家家都装了天然气管线，年底前全部实现通气；户户都装了生活污水处理设施，告别了旱厕，还利用坑塘建设人工湿地系统，实现污水资源化……“全镇30多个近期没有搬迁计划的村，现都达到了这个标准。 ”赵官镇党委副书记潘洪建说。

大徐村不仅变美了，村民生活品质提高了，村党支部的凝聚力也增强了，去年该村被评为省级文明村。村里还清理了16处废弃宅基地和近200亩的闲散地，年可增加集体收入10多万元。目前，村里计划借助县镇打造黄河生态游的契机，引进外来资本，建设采摘园3处，垂钓园8处，开发一批民宿农家乐发展旅游产业。

多元投入建设美丽乡村

齐河县农办主任李志国介绍，县里委托中国城市科学规划设计研究院，高标准编制了《齐河县美丽乡村综合发展规划》，制定了《齐河县美丽乡村建设规范》，除了高标准建设新型农村社区外，对近期无搬迁计划的村明确了“两通三化四清”重点任务。“两通”即街巷硬化户户通、排水管网户户通；“三化”即村庄绿化、美化、亮化；“四清”即清旧宅、清垃圾、清渠塘、清乱堆乱放。制定了街巷硬化、排水管网等9项建设标准，全程把好工程启动、建设、监管、验收等关口。

齐河投资1亿元，将全县城乡环卫保洁工作整体打包进行市场化托管运营，实现县乡保洁“一把尺子量到底、一把笤帚扫到底”。选择条件成熟的镇村社区，启动“乡镇户户通天然气示范村”工程，并逐步向全县推广。

美丽乡村建设资金筹集是难题。齐河经过反复研究，最后确定精准施策、多元投入，采取“财政出资补一块、发动群众筹一块、土地挖潜奖一块”方式，即县财政安排专项资金，引导各村通过集体出资、能人资助、群众自筹等方式筹集建设资金，让更多群众参与美丽乡村建设。同时对搬迁村庄土地挖潜指标，以每亩2万元标准进行奖励，专项统筹用于美丽乡村建设。

赵官镇正在建设的锦川社区三期工程8个村庄旧址即将完成复垦，可净增土地指标997亩，获取美丽乡村建设奖励资金近2000万元。仁里集镇涉及美丽乡村建设的村庄有89个，总建筑面积62万平方米，尚需自筹资金近2000万元，是全县建设任务最重的乡镇。然而村民、能人踊跃出资，仅用了1个月就筹齐了所需资金。晏城街道十二里阁村村民葛秀森说：“村庄变美了，住着舒坦，打心眼里愿意参与美丽乡村建设。 ”

美丽乡村带动农业“新六产”

美丽乡村建设与齐河县着力打造的全域旅游高度契合，农业“新六产”也成为美丽乡村产业发展的重要抓手。祝阿镇刘王村党支部引领村民创办绿城花卉苗木合作社。村集体以现有资金入股，村民以土地入股，每年分红。目前全村八成村民入社，合作社年收入200万元，村集体年收入20万元。“此次美丽乡村建设所需的50多万元全部由村集体承担。 ”刘王村党支部书记付思荣说。该村还投资10万元打造了红色休闲广场、采摘基地等发展乡村游。目前齐河以316个各类合作社为主体，大力发展农业“接二连三”，带活经济特色村70多个，村集体年均增收10万元以上。

齐河加大涉农产业项目招引力度，正在对全县区位、交通、资源等优势突出的4个重点区域进行田园综合体项目策划，区域总面积4万多亩；建立乡村振兴项目库，已入库产业项目38个，总投资29.6亿元。7月14日，齐河在北京举办了融入京津冀重点产业推介会，总投资126.5亿元的14个项目集中签约，其中有2个涉及乡村振兴领域；对正在建设的投资50亿元的“舌尖小镇”，11亿元的孙黄、谯庄美丽村居样板以及东旭蓝天田园综合体等重点项目，分别成立专门班子，靠上服务推进。

为保证美丽乡村建设稳步推进，县里坚持眼睛向外，对标句容、德清等省外先进地区，分批次对全县乡镇站所干部和农村党支部书记进行轮训，实现了培训全覆盖。同时坚持眼睛向内，一线推进，县里今年已在4个乡镇开了现场推进会议，主要负责同志不打招呼，进村入户明察暗访；对美丽乡村建设每周一通报一调度、每月一观摩一排名；请县人大、县政协定期组织开展视察评议；将美丽乡村建设纳入乡镇（街道）年终综合考评，权重占到20%。

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