现行刑诉法的规定中对具体的告知方式并没有具体的规定,对于被害人众多的刑事案件,往往由于告知不及时或不全面,或被害人因为时间和距离的问题等不能及时、全面了解自己的诉讼权利,从而不能保证被害人诉讼权利的行使。如何破解这一难题?庆云县检察院在司法实践中积极探索,利用新媒体方式,通过官方微信、QQ 等网络平台对一起非法吸收公众存款的案件被害人进行网上告知,收到了良好效果。
犯罪嫌疑人王某于2014年10月份未经有关部门批准成立网络科技信息有限公司,以虚假借款合同为依据在 P2P 平台上发布借款标,以18% 的年利率吸引投资人投资且保证还本付息,并通过网络向社会公开宣传,自2014年 10月28 日至2015年1月5日通过线上和线下两种方式共吸收3785080元投资款,吸收的资金用于王某公司的经营、日常消费及偿还投资人的投资款及利息。
办案人员在初步审查该案的过程中,发现犯罪嫌疑人借助网络平台吸收存款,被害人达175人且分布在全国各地,且都是通过QQ 和微信手段与犯罪嫌疑人用于非法吸收公众存款的P2P 平台进行联系,办案人员通过案卷中已有的电话号码、微信号、QQ号,与被害人取得联系之后,说明了案件的基本情况,要求他们加入该院官方设立的微信和QQ 群组,通过官方微信和QQ 把被害人权利义务告知书以照片的形式发在群组,并对其进行分解解读,再通过制作的宣传海报和宣传动画,使被害人明白告知的内容,清楚自己的权利。
为确保案件保密和被害人的信息安全,在进行告知之前,办案人员对被告知人的身份进行确认,要求他们出具自己的有效身份信息,以防止被有不良企图的人利用,对于不便于共同告知或者被害人愿意单独告知的,进行一对一的告知,同时在告知过程中时刻对被告知人进行提醒,确保案件信息的安全。在告知后,对有疑问的被害人进行一对一的交流,解疑释惑,并开展法律宣传,提醒被害人增强防范意识。被害人知晓告知内容后,要求被害人自己书写告知的收到内容(按手印),然后通过照片或视频的形式发送给办案人员,办案人员再对图片和视频进行整理分类,归档保存。3日内,已对175名被害人全部告知完毕。
“在保证案件信息安全的前提下,通过新媒体平台履行告知程序,既确保了被害人诉讼权利,又节约了司法资源,同时也开拓了新的法律宣传渠道,增强了群众的防范意识。”该院检察长钟云东告诉记者。
郭树和 刘宁波 杨希忠 常金英
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