庆云地税实行“主动型”征管,庆云地税实行“主动型”征管

庆云讯（王光磊 宗国华 李长鸿）“感谢地税工作人员，他们主动作为，得知我公司需要办理股权转让后，及时告知去县工商局办理手续前应先缴纳1万元印花税，避免了我们跑冤枉路。”上月31日，庆云银河房地产开发有限公司负责人说。

近年来，庆云县地税局对实行“主动型”税收征管进行了有益探索，将地方税收征管成功纳入其他职能部门办理有关事项流程中，进一步减少了税收流失，增加税收收入。 2014年，仅股权转让就增加税收500万元。

“主动型”税收征管离不开政府支持，庆云县地税局深入贯彻落实地方税收保障条例，努力构建以“政府主导、财税主管、部门配合、社会参与、信息化支持和法制保障”为运作模式的地方税收保障工作体系。他们通过建立健全保障协调机制、信息交换共享机制和考核奖惩机制，搭建起以政务网站为依托的信息共享平台，建立起一套有内容、有标准、有措施、有考核的税源控管机制，形成了全过程、全方位、立体化的税源控管格局。

梳理关键部门、关键环节。在日常征管过程中，很多涉税信息零散分布于有关职能部门，不为地税部门掌握。因此，梳理关键部门、关键环节成为“主动型”征管的基础工作。该局共梳理出关键部门18个，关键环节27个，建立协作机制，将有关涉税事项纳入其他部门办理相关手续的必要审查事项，如与工商部门的“先税后变更”“先税后证”，与交警部门控管驾校，与财政代扣各种扶持资金等。同时，提升部门配合约束机制的法律地位，实现部门配合监督制约的法律化。

完善第三方信息获取机制。该局根据工作需要和掌握的线索，及时提出涉税信息需求，主动获取信息。各相关部门依托政务平台，以电子表格形式传递涉税信息，该局通过汇总、整理、分析对比，发现涉税问题及时处理；加大信息处理环节考核力度，涉税信息采集后，对其进行分析、处理，确保数据不失真并转化为现实的税收收入；加强自身廉政风险防范意识，积极主动接受相关部门监督，使政府及相关部门在工作协调过程中，能及时了解和掌握其工作对监控税源和组织收入带来的积极作用。

建立健全监督考核机制。发挥社会监督职能，定期对征管工作进行评议，并及时反馈；纳入审计监督机制，各相关部门在进行各类审计工作时，把部门监控的涉税流程作为审计重要组成部分，发现监控把关过程中存在问题，及时向政府汇报，存在重大涉嫌违法犯罪问题的，及时提交相关部门处理；建立、制定科学的考核机制，对负有地方税收保障责任、义务的相关部门和个人，将其参与税收协助的情况和成效纳入年度绩效考核进行考评和奖惩。

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