增强村集体“造血”功能,增强村集体“造血”功能

日前，笔者从全市基层党建重点工作推进会议上获悉，德州市去年推进村级集体经济“三年突破”计划，全市79%的社区、村集体收入分别达到10万元、3万元，三年任务两年将基本完成。

村集体经济是最基层的经济组织，发展壮大村级集体经济，是实现农民共同富裕的重要手段，是增强服务功能、促进经济发展的物质基础，是加强农村基层组织建设的迫切需要。纵观村级组织战斗力比较强的，在老百姓心中有地位的，基层组织建设比较好的村都是村集体经济发展好的。村集体经济发展好，支部书记“发号施令”就腰板硬，一呼百应。

德州市是农业大市，农村人口众多。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，农村集体经济有了长足发展，一些县市区创出了特色发展之路。庆云县提出“4+1”增收模式，并筛选26个村集体增收典型案例，编印成册、发放到村；武城县实施一村一策，壮大村集体经济，消除空壳村；临邑县实施选好领头雁、成立合作社、建立监察组三管齐下，实现了社区（村）集体收入快速增加；齐河县设立1000万元发展集体经济基金，为各村上项目提供贷款担保、贴息服务等。这些措施因地制宜，促进了德州市村集体经济发展壮大。

当前，经济发展进入新常态，如何在经济增速放缓背景下，继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，发展壮大村集体经济是一条可行之路。在建立配强村“两委”班子的同时，因地制宜，发挥优势，发展集约农业、特色农业。紧抓德州市成为全国新型城镇化试点的重大机遇，加快两区同建，通过招商引资、建立园区，推进农村工业化，做好一二三产融合，让农民通过延长产业链获得更多收入。村集体经济应兼顾积累与发展，既要让村民感受到集体经济带来的好处，还要抓好集体经济的管理，为村集体提供长远、稳定的经济收入保障。□张明昭

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