乔方红：集聚优势 精准对接,乔方红：集聚优势 精准对接

德州市召开解放思想 抢抓机遇 努力建设协同发展示范区动员大会后，全市上下快速形成协同发展的浓厚氛围。为让广大读者更深入了解协同发展战略推进情况，本报从即日起邀请相关推进组负责人，就各自基础现状、目标要求、突破重点和措施等进行采访。

乔方红：集聚优势 精准对接

□主持人：本报记者王育恒邓静

德州市如何依托自身产业和资源优势，接受京津地区项目疏解和产业转移？下一步的工作重点是什么？日前，本报记者邀请市经济合作局局长、市京津冀协同发展战略推进工作领导小组产业承接推进组副组长乔方红做客《经济会客厅》，就相关问题进行专访。

高层强力推动，加快协同发展

王育恒 邓静（以下简称记）：如何认识和理解市委、市政府确定的融入京津冀协同发展战略？

乔方红（以下简称乔）：融入京津冀，让德州进入一个更高的区域合作平台，是德州市一个千载难逢的发展机遇。此外，德州市也承担着全省对接京津桥头堡的责任，省委、省政府不但高度重视而且全力支持德州融入京津冀协同发展。

自去年起，德州市就瞄准京津，开展了招才引智和产业合作、人才交流等活动。今年初，德州市将京津冀项目的招商引资作为重点，进行单独考核。 6月份，《京津冀协同发展规划纲要》出台后，德州市是域外地级市中最早就协同发展到北京市政府拜访的城市。德州市被国家发改委相关领导赞誉为“贯彻执行中央政策的先行者”。

今后，我们要继续保持这种积极态度，统一思想，高层强力推动，主动融入京津冀这个大平台。年初，北京市有关方面还保留性地疏解相关产业，但《纲要》发布后疏解非首都功能已经成了迫切任务，北京各区都制定了疏解产业的硬指标，我们如果再等、再靠就会陷入被动。

因此，要增强自信，主动靠上工作，借助高层推动，继续争取更多上级政策支持，实现新的突破。

脚踏实地，务实推进对接

记：承接产业转移，德州市确立了什么目标、如何实现？

乔：非首都功能疏解和产业转移是个长期战略过程，我们也要做好长期心理准备。要脚踏实地，认真研究，摸清德州市家底，按照“强链、延链、补链”的思路，认真梳理德州市十大产业集群的产业延伸路线图，明确我们重点发展什么，各县市区、各个产业适合发展什么。深入研究《北京市新增产业的禁止和限制目录》等相关规定，了解我们能承接哪些疏解产业。要实施项目一对一服务，明确项目落户德州市，我们能提供什么。仅仅有粗线条的承诺，很难引来大项目、好项目。

作为产业承接推进组的主牵头单位之一，市经济合作局已起草了关于推进京津冀产业转移承接基地建设的实施意见，并制定工作推进配档表，就下一步对接京津、承接产业转移，明确了方向，理清了思路。

今后，我们要以央企、强企、名企为突破口，积极承接京津地区信息技术、装备制造、商贸物流、金融后台等产业转移。力争全市每年引进京津地区亿元以上项目到位资金150亿元以上，每个县市区引进投资过亿元项目5个以上，其中至少有一个央企强企项目落地开工。到2020年，力争累计引进京津地区各类项目1000个以上，其中投资过亿元项目300个以上，到位资金1000亿元以上。

扬长避短，做好配角

记：在承接产业转移方面，德州市有哪些优势和不足？

乔：与河北省的保定、唐山、沧州、衡水等市相比，德州市距离北京最远，这的确是劣势。但德州地处华北平原中心地带，市内拥有13条国省道，京沪高铁、太青客专在德州交汇，是北京一小时都市圈重要节点城市。

而且德州有规模以上企业3000家左右，产业配套能力较强；拥有150平方公里的生态科技城、 2个国家级开发区和11个省级开发区，为承接京津冀产业转移、科技成果转化、优秀人才创业提供了高位平台；德州市还拥有高校及中等职业教育学校49所，可为京津地区输送大量高素质的劳动力。

面对实际，我们必须拿出超常的举措，充分发挥自身优势，聚合各种资源，扬长避短，做好配角，在区域经济发展中分得一杯羹。

坚持三个精准，实现四个突破

记：目前，德州市承接产业转移取得哪些进展？下一步工作重点是什么？

乔：今年以来，德州市共派出京津冀专业招商队伍120余支、近600人，引进京津冀区域项目193个。年底前，我们将抓好“四库一平台一活动”，即建好项目库、专家库、资源库和信息库，打造市招商引资项目信息平台，组织好12月初在京举办的重点项目集中签约活动，以此检验集中对接成果，力争签订一批支撑型、科技型、财源型高精尖项目。

明年，我们将坚持“三个精准”，即精准谋划产业发展、精准运作产业承接、精准对接产业项目。实现“四个突破”。即战略平台突破，实现对接京津的高层互动；招商方式突破，从全民招商向专业招商、产业招商转变；转方式、调结构突破，围绕产业链条，扶优培强，引进优质合作企业；招商与招才结合上突破，支持大众创业、万众创新，走出一条引人才、建团队、落项目、壮产业的新路子。

（本期助理刁法林李峰）

嘉宾简介

乔方红，男，1965年7月出生，庆云县人，毕业于山东师范大学，现任市经济合作局局长、党组书记，市京津冀协同发展战略推进工作领导小组产业承接推进组副组长。 1987年7月庆云县小郑中学任教， 1998年9月起先后任庆云县严务乡党委副书记、乡长，党委书记。 2001年2月至2010年4月任庆云县委常委、庆云镇党委书记，县委常委、宣传部部长，县委常委、县委办公室主任，县委常委、副县长。

2010年4月任市发改委副主任、黄河三角洲开发办公室常务副主任、市区域合作办公室（市推进黄河三角洲高效生态经济区建设办公室、市招商促进办公室）常务副主任，2011年5月任市区域合作办公室常务副主任、市人民政府驻天津滨海新区办事处主任，2012年3月任市发改委副主任、市区域合作办公室主任、党组书记，2014年4月任现职至今。

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