社会治安综合治理基础数据规范国家标准要求起快递

《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准要求，3月1日起快递企业要落实100%先验视后封箱、寄递实名制、X光机安检等制度——

3个100%，快递企业做到了吗？

□本报记者于春芝本报通讯员杨永超赵洪卫

《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准实施1个月了，社会上关于快递企业落实100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度的议论不断。

德州市快递企业实现3个100%了吗？现状如何？快递企业以及相关监管部门又是如何强化落实的？

现状：网点按要求执行，落实情况良好

3月25日，记者在EMS皇明营业部看到，工作人员苏丽霞正为来邮寄包裹的市民张辉验视包裹，发现张辉邮寄的是白色粉末状物品。因不知道物品成分，苏丽霞告知张辉根据相关规定，需提供有关部门开具的物品成分鉴定书才可邮寄。“长期以来，我们对顾客邮寄包裹都严格执行先验视后封箱制度。”苏丽霞介绍，实名邮寄也一直在做。

3月27日，记者准备了一个箱子，里面放了几件衣服和一瓶香水，装好后用胶带密封，以邮寄为由，走访了德州市多家快递公司营业部。

在德百物流小商品批发城中通快递营业部，工作人员接过记者箱子后，要求出示身份证并开箱检查。记者同意后，工作人员很快发现了箱子内的香水并告知此物品因成分不明不能邮寄。

随后，记者又打电话通知了其他几家快递公司的快递员来取箱子。大部分快递员检查物品后都以同样理由拒绝邮寄。但也有个别快递员虽然开箱检查，却只是随意翻翻，没有认真查看。

快递公司：快递员收件不开箱验视将被罚

“公司业务很大一部分靠快递员上门收取，收件时我们都要求顾客进行实名登记，快递员必须开箱验视，违禁物品一律不能邮寄。 ”德州韵达快递公司经理王永保表示。

也有快递公司解释，由于快递员流动性大、素质参差不齐，对于他们现场收件开箱验视很难监管，不排除因上岗不久或漠视法规、忽略验视程序的情况。据了解，德州市快递业淡季相关从业人员约1500人，旺季可达2000人。

如何监督快递员开箱验视呢？记者了解到，很多公司都建立了回访制度，比如韵达快递公司总部就要求按万分之一、网点按千分之一的比例随机对客户进行回访。不仅如此，很多快件从站点发出后，到达中转站也会再次进行X光机扫描，检测邮寄物是否为危险、违禁物品，一旦查出问题快件就会被退回。

遇到这种扫描发现包裹内有危险、违禁物品的情况，很多快递公司负责人表示，会对接收包裹的相关快递员进行处罚。

快递员对邮递危险、违禁物品的防控意识也在增强。“公司每周至少给我们进行一次培训，强调实名、开箱验视等制度的重要性。 ”德城区圆通快递公司快递员王军说，“如果自己负责的邮件出了问题，那我1个月就全白忙活了，问题严重的话对我的罚款还会翻番。所以我在收件时一定会开箱验视。 ”

部门：“三拍一输入”强化监管

3月18日，市邮政管理局与市公安局治安支队一大队到德州市相关快递企业进行调研，计划对扫描设备进行改进，加大对快件前置安检力度。“经过多次调研，我们计划建立德州市寄递物流业治安管理信息平台，通过网络管控的方式加强对快递企业3个100%的监管。企业收寄快件时，只需‘三拍一输入\’（拍运单条码、拍用户身份证、拍邮递物，输入投递人收件人手机号）即可将用户信息和邮递物信息自动上传信息平台保存。 ”市公安局治安支队一大队副大队长张大雷说，目前，该系统已在运河经济开发区、庆云县完成测试并试点应用，接下来将在全市推广。

据了解，德州市邮政管理部门自去年11月开始对快递企业开展“收寄验视+实名收寄+过机安检”3项制度落实情况的检查。“截至3月28日，我们共开展检查155次。检查出陵城区某快递公司没有认真执行开箱验试制度，我们已对其进行立案查处。 ”市邮政管理局市场监管科工作人员告诉记者，检查的同时，他们还对快递从业人员开展培训达182班次，重点讲解落实3个100%的必要性以及快递员在收寄物品时应该注意的问题等。此外，他们还建立了《德州市寄递企业安全管理台账》，要求企业按季度上报员工基本情况、开展安全教育培训次数等工作内容。

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