全面激发创新创业活力 打造人才汇聚“智慧之城”

□张秀葵王洁令

创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源。

庆云县把人才作为强县之基、跨越之本、转型之要，坚持人才强县战略不动摇，不断完善政策体系、创新项目载体、强化工作落实，着力吸引集聚高端人才，激发释放创新创业活力。

制度为先

打造“人才洼地”

庆云县工业基础薄弱，企业对人才的吸引力不足，专职型专家人才缺乏。为此，庆云县牢固树立人才培养优先的理念，建立健全用才引才体制机制，全力打造“人才洼地”。

该县成立县长任组长、组织部长为常务副组长的人才工作领导小组，构建起县、部门、乡镇、企业四级人才工作网络，形成组织部门牵头抓总、相关职能部门协调配合的人才工作机制。招才引智与招商引资工作同谋划、同部署、同推进，成立33个部门单位组成的招才引智工作领导小组，选派22名干部在北京和烟台挂职，其中19人常驻北京专门负责对接高校院所、重点企业和急需人才，目前已对接11家高校院所。

为吸引更多人才来庆云就业创业，该县出台人才支撑十大工程文件，全面升级人才政策体系。其中，对引进的创新创业团队，给予最高3000万元科研资助；对引进的领军人才，给予最高50万元工作补助；对企业设立的国家级、省级重点实验室、工程研究中心等科研平台，分别给予30万元至50万元的一次性补助。不仅引才，庆云还建立培养本土人才机制。今年，已选派30余名优秀干部到浙江大学进行集中培训，采取专题辅导、分批轮训、名师送教等方式累计培训各类干部1800余人次。加大社会实用人才开发力度，先后有6人被评为国家社会工作师,3人被认定为省级乡村之星、齐鲁文化之星。创新实施“庆云英才”选拔工程，已评选出10名本土人才，每人每年给予1万元生活补助，有效拓宽了人才选拔培养途径。

平台助力

吸引“凤凰来栖”

平台是人才落地、成长、壮大的“助推器”，是聚才、引才、用才的“梧桐树”，庆云县始终坚持以平台引项目、以项目聚人才，实施平台载体提升战略，加速提升人才集聚承载能力。

打造创业服务平台。建设了1.5万余平方米的高新技术创业服务中心，为用人单位及各层次人才打造企业招聘、职业介绍、法律援助、就业服务和创业帮扶于一体的综合服务平台，设立5000万元的创业投资引导基金和300万元的孵化资金，被认定为省级科技企业孵化器。目前，高新技术创业服务中心已引进先进制造、电子信息等领域40余家入孵企业。

打造企业科研平台。实施“一企一平台”工程，引导企业通过设立科研平台提升企业创新能力和产品竞争力，让人才能够发挥专长，有用武之地。目前，全县共有市级以上科研平台60个。

优化服务

英才“落地生根”

庆云县始终将优化人才发展环境摆在突出位置，全力培育栓心留人沃土，打造创新创业乐园，让人才来得了、留得住、用得好。

针对县域小、人才不愿来的现状。庆云县以“不求所有、但求所用”的原则，采用“周末工程师”“假期专家”等柔性人才引进方式，打通了高层次人才引进渠道。该县坚持以用为本，才尽其能，主动“走出去”引才。每年由县人社局、科技局等单位牵头，组织相关用人单位到北京、天津、济南等人才聚集地引进优秀人才。目前已累计引进人才600余名，与30多家高校院所进行有效对接。

人才引得来，还要留得住。该县通过增加“庆云英才计划”，加大表彰力度，连续3年每年给予1万元生活补助，通过优化大学生就业创业政策，对现代农业就业和林下经济创业的，最高给予50万元的经济补助，为人才提供了“你追我赶”的良性竞争氛围和成长环境。同时，加大金融扶持力度，推行“金融服务进村入户行动”，给予返乡创业大学生、农民工金融扶持，解决创业前期的资金难题。此外，该县投入3800余万元，建成了覆盖县、乡、村、企业四个层面的人才公寓4.8万平方米，并设专人负责管理，让来庆云的人才工作舒心、住得安心，为他们提供完善的后备保障。截至目前，已吸引500余名外来人才入住人才公寓。

良好的人才环境，促使一大批各类人才汇聚庆云。目前，全县已对接引进“两院”院士、泰山学者等在内的高层次人才（团队）217人，是历史存量的6倍。

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