打造阳光低保 保障民生权益,打造阳光低保 保障民生权益

近年来，武城县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，“转变作风、扎根基层、服务群众”，创新工作思路，化解社会矛盾，破解社会难题，打造经济社会协调发展的 “助推器”，编织社会和谐稳定的 “安全网”，以实施“阳光低保”工程为抓手，全力推进政务公开，确保民政权力在阳光下运行，构建起为民、利民、便民的政务公开工作体系和监督体系。

从政策到结果全程公开

救助工作在阳光下运行

“我以前对低保政策不是很了解，但是今年我村吃低保的人是村民代表和干部一户户评出来家中收入低的人，而且县民政局的干部都进村入户发过我村的低保名单，这样审批的低保户，我们放心。 ”武城县武城镇村民党东志说出了众多群众的心声。以前不少村民都反映，对低保审核环节不清楚，对救助工作相关政策理解不透。武城县民政局针对这种情况，坚持公开、公正的原则，低保对象的申报审批过程，坚持“三榜”公示制度，广泛征求群众意见，接受群众和社会监督。即在各镇街、社区（村）统一制作公示栏，第一次公示村（居）委会调查评议后的情况，第二次公示镇街审核后的情况，第三次公示民政部门审批情况，确保公示覆盖率达到90%以上。自2013年开始，更是将调整后的享受低保人员名单以宣传单、明白纸方式，由局机关工作人员到全县各社区、行政村发放公示，宣传单附有举报电话，有疑问的群众可以直接咨询县局相关科室，畅通了诉求渠道。同时将享受低保人员名单电子版上传至武城民政网（http://www.wuchengminzheng.gov.cn/index.asp），供社会各界人士查阅，切实把知情权、评议权交给群众，将监督、管理的权力交给社会。

全程公开既是一种审批形式，也是一种宣传方式，正确的社会导向使群众观念悄然发生转变，使“家庭困难时申请救助，经济好转时主动退出救助”的观念深入人心，人为因素无法左右评审结果，城乡救助工作建立了“进出两通畅”的动态管理机制。

从核查到公示环环定责

社会公信度极大提高

今年以来，武城县民政机关及镇街民政助理共69名相关工作人员签署了《武城县民政局“阳光低保”承诺书》，向社会郑重承诺“严格执行低保法规政策、程序规范和工作纪律。坚决不办人情保、关系保。不插手、不干预低保审核审批等日常管理工作。坚决抵制人情保、关系保，认真纠正错保、漏保、骗保等问题”。全县民政系统14名副科级以上工作人员的承诺书上网公示，让低保审批工作更具说服力。同时为破解低保家庭收入核实难题，准确认定保障对象，武城县民政局不断加强与其他部门的协调，通过部门间数据信息共享等方式，将不符合保障条件的对象清理退出保障范围，提高了低保对象的准确度。

不少群众反映，现在在镇街政府驻地、村（社区）公告栏等醒目位置都能看到低保公示明白纸，“这种‘晒\’低保的形式让我们感受到了武城县民政局做实社会救助工作的决心和行动，能使一些违规问题彻底暴露在阳光下，得到及时纠正，能充分体现公平正义，维护困难群众的合法权益，维护党和政府的政策权威性，维护低保的严肃性，社会反响度非常好，应该一以贯之地坚持下去。 ”

下一步工作中，武城县民政局还将开展旨在进一步完善工作程序，加强规范管理，严格责任追究，准确核定保障对象，努力打造阳光低保、诚信低保、满意低保的低保救助大核查活动。要求各镇街民政办公室开展入户核查，要做到所有城乡低保对象和新申请对象一户不漏。在全面核查的基础上，还将指导每个村（社区）召开城乡低保核查民主评议会，县民政局将会同乡镇采取联审联批的办法，对所有保障对象进行一次重新审定。

武城县民政局通过公开公示、宣传低保政策，提高了群众知晓度和参与度；更加有序地规范了低保管理，维护了社会救助制度的严肃性和公正性；更加紧密地融洽了干群关系，增强了基层政府的凝聚力和公信力。用实际行动更加有效地维护低保制度的权威性和严肃性，保障了困难群众基本生活。□刘长峰 陶春萍 陈霄轩

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