结构优化 新旧动能转换有序推进

□本报记者王志冕本报通讯员王惠贾鹏

9月3日，在武城欧莱瑞纳人工环境科技有限公司，来自北京的客商正在咨询柜式校园新风系统。“这套系统可以在重污染天气情况下，有效净化空气。仅今年上半年，我们就接到了几百套订单。 ”公司总经理杨兴文说，作为一家传统的玻璃钢产品生产企业，去年以来，公司及时调整发展方向，先后研发出智能吸顶式新风系统等新产品，目前产值已近3000万元。

抢抓机遇，发展提升。5年来，一家家像欧莱瑞纳这样的企业，推动着全市工业结构优化转型。

德州工业门类齐全，但普遍存在产业结构层次低、创新能力不强、规模优势不突出等问题。如何才能做好转型文章，补齐新动能不足这一短板？ 5年来，德州市把发展工业作为优先选项，改造提升传统优势产业，大力培育和壮大战略性新兴产业，推动经济转型发展、创新发展、持续发展。

去产能首当其冲。德州市针对钢铁、水泥、平板玻璃、炼油和轮胎5个行业产能过剩问题，精准发力，优化存量。晶华集团实现整体搬迁，不再生产平板玻璃，恒源石化年产100万吨重交沥青装置完成拆除，8家“地条钢”生产企业按照国家要求整治到位……截至目前，全市产能综合利用率已调整为83.8%。

在积极培育新兴产业方面，德州市强化规划引导，根据新兴产业特点和发展实际分别编制了发展规划，明确了各产业的发展目标、发展思路和工作重点，着力打造装备制造、绿色化工、农产品加工、新型纺织、新能源、生物技术6个千亿级产业集群。同时，加快企业技术创新，今年上半年，全市112个项目入选省技术创新项目，其中有32个项目达到国际先进水平。此外，德州市以园区建设为抓手，大力发展循环经济。目前，全市已有平原、乐陵、禹城、武城、临邑等5个县（市）园区循环化改造方案获省批复。

一系列政策也在紧锣密鼓地出台，为促进德州市实体经济转型升级和持续健康发展提供坚实保障。去年8月，全市“进企业、解难题、促发展”动员大会召开，各级各单位深入企业一线调研，帮助解决企业发展过程中遇到的困难和问题。今年1月，德州市出台1号文件《实施重点企业“三航”培植计划的意见》，引导撬动银行资金、机构资金、社会资金投向优势企业。 5月，“三个一百”培植企业名单出炉，一批整体素质高、技术含量高、发展前景好的企业纳入“百强”“百高”“百新”名单。

5年来，招商引资工作也在悄然变化。德州市改变“胡子眉毛一把抓、捡到篮里就是菜”的传统做法，以专业、专注、专门、专人的“四专”精神为统领，专业招商、精准招商，更加重视由招商引资向产业组织转型，带着目的选项目、找企业。目前，全市70多支专业队伍、近500人常驻京津等地招商引资、招才引智。投资10亿元的奇瑞高速电动汽车项目建成投产，投资10亿元的北汽瑞丽高速电动汽车、30亿元的中建材凯盛晶华产业园等项目进展顺利。

不仅如此，德州市秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，出台建设项目环评审批负面清单，对破坏生态、污染环境的项目坚决“亮出红牌”，多个投资过亿元的项目因耗能高、环评不过关被拒之门外。山东宇世巨化工有限公司曾因环保问题被通报批评，随后，企业加大环保设施投入力度，改进生产工艺，通过用多聚甲醛代替甲醛，使污水产出量减少了50%以上。“同时，我们还投入80多万元重点更换了部分节能电机，对大功率电器全部安装了变频器，全厂耗电量降低了30%。”公司董事长张遵德说。

截至今年7月底，全市规模以上工业增加值累计同比增长7.48%。高新技术产业总产值达1622亿元，占规上工业总产值的比重提高到30.76%，提升幅度居全省第3位。同时，高耗能行业发展速度得到明显下降，六大高耗能行业增加值累计增速低于全市平均水平3.89个百分点。“7.48%的背后，凸显了德州市工业新旧动能有序转换，转型升级步伐加快，供给侧结构性改革在工业领域效果初显。 ”市统计局相关人员分析说。

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