涅槃重生迈向高质量发展

取缔散乱污企业1017家后，在共享工厂模式下，鲁权屯镇新能源空调产业实现转型升级，税收贡献率同比增长三成——

涅槃重生迈向高质量发展

□本报记者芦瑞瑞 本报通讯员张子璐

作为全国中央空调产业基地，武城县鲁权屯镇小微企业、加工户众多，但大部分属于散乱污企业。在2017年“环保风暴”倒逼下，这些企业被关停了1017家。

关上一扇门的同时，推开一扇窗。全镇通过治理盘活镇区工业园闲置土地480亩，新建车间35万平方米，吸纳335家散乱污企业入园转型。同时，通过拆迁重建4处老村办工业园，新建厂房10万平方米，就地整改提升283家散乱污企业，引导他们加入共享工厂实现涅槃重生。该镇在助推企业向高质量发展方面不断发力，今年1到9月份，税收实现1.9亿元，同比增长34%。

创新管理高效解决问题

11月5日上午，鲁权屯镇政府组织中央空调产业协会各个分会长以及质监部门相关人员，召开了阶段性碰头会，就近期各个协会反映比较突出的问题进行了讨论研究。

据了解，鲁权屯镇将1054家新能源空调企业，分为生产消防、制冷、电机、普通产品4个类型，并成立相应的4个产业分会，选出一个总会长和4个分会长，引导协会制定行业标准。落实新能源空调产业办周三驻会工作日制度，利用半天的时间到空调协会了解问题，本着“能解决的问题马上办，不能解决的问题讲清楚”的原则，持之以恒地为企业服务。今年以来，该镇驻会相关负责人收集企业反映问题36件，其中有效问题25件，当场解决18件。

同时，组成专门工作小组，开展“进企业、抓质量、促发展、促规范，制定一企一策”活动，加快新能源空调产业升级发展。今年以来，协会组织90余家电机、盘管制冷、消防生产企业到格瑞德等大企业学习企业管理、质量控制等方面的经验做法。

共享工厂实现企业共赢

今年6月份，镇政府联合公安、环保、工商等部门成立了联合督导组，集中开展“回头看”行动，他们分组深入企业一线，以网格为单位对1017家被取缔的散乱污企业进行排查，结果未发现一例违规企业。“散乱污企业的彻底消失在于，我们疏堵结合，彻底取缔的同时，引导企业加入共享工厂涅槃重生。 ”鲁权屯镇党委书记纪芳强如是说。

山东中威空调设备集团致力于将中央空调末端通风领域五大产品进行产业链整合，成为通风行业一流的制造业超级工厂。“当原来的散乱污企业整改提升后进入‘中威超级工厂’，他们就变成我们的合伙人，大家在一个平台上统一规范生产、统一品牌资质，统一污染防治、统一开拓销售市场，实现了企业间的资源共享，降低了生产管理成本，避免了恶性竞争。”山东中威空调设备集团有限公司董事长张传义介绍。

美弘共享工厂是鲁权屯镇新能源空调产业整合发展的典型。美弘公司总投资1.2亿元，共建设钢结构车间10栋，建筑面积5万平方米，新上了2条新型空气净化器生产线，主要生产空调机组及风机风管等配套产品。美弘公司通过办理消防3CF和三级机电安装资质，成为镇上的骨干企业，吸纳被取缔的散乱污企业，促使他们脱胎换骨。利用共享工厂，美弘公司可以共享小微企业的设备、工人、市场等优势，用最短时间、最少投入，做大实体经济。 35家小微企业共享美弘的优势，焕发了新的生机。

据统计，通过2017年环保倒逼，中威共享平台上整合了中央空调合伙人30户100余人，年人均收入超过10万元。美弘公司吸纳35户被取缔的散乱污企业，实现销售、收入双翻番。

提升服务助推产业升级

共享工厂模式之所以平稳落地，并推动企业不断迈向高质量发展，与鲁权屯镇政府“店小二”式的服务方式密不可分。

转型提升过程中，企业最“怵头”的是跑环评手续，镇政府安排环保办专人帮办，去县里办理立项、土地、消防等手续，没让企业跑一趟腿。企业最“迷茫”的是上什么治污设施，镇政府租车带领他们去淄博、东营、安平等地考察治污设施，聘请各级环保专家到企业现场指导。

在这次环保整治过程中，一些骨干企业不断加快“走出去”“引进来”步伐，以自身优势资源加强对外合作，主攻央企名企，同时积极抢抓军民融合发展机遇，加大与军工企业、科研院所对接力度，开展项目、产品、技术、市场等方面的深度合作，通过合作聚拢优质资源，推动自身加快发展。

目前，该镇企业已与中纺集团、北京华怡净化科技研究所等建立了合作关系。85%以上的中央空调企业与国内各大专院校合作建立了科研机构，建设中央空调产品实验室、研发技术中心等创新平台20余个。积极对接国家级行业协会，聘请中国制冷学会原副理事长肖大海等6位专家担任政府顾问，引入中科院“百人计划”专家等高层次人才15人，初步建立起新能源空调产业创新发展的人才“智库”。

以共享思维促产业升级

□武城县委书记

鲁权屯镇民营经济起步较早，新能源空调产业产品占全国市场的30%，但企业规模小、产品档次低，新动能不足、旧动能乏力，产业发展面临着“生死抉择”。2017年，该镇抢抓环保“倒逼”机遇，创新思维，疏堵结合，探索共享工厂模式，这一共享模式打通了产业链、优化了供应链，规范了产业秩序、汇聚了产业资源、促进了产业升级；而且，既留住了本地人才，又吸引了在外武商，既富了老板，又富了老乡。

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