探索建立村级班子研判质询评议制度 夏津：让“群众说了算”落在实处

本报讯（记者王德鹏通讯员邓美平张祖宝）“在财务公示榜里，显示支出13290元，这么多钱具体怎么花的？ ”“村里道路坑洼不平，什么时候能修？”“村里空闲宅基地都清理出来了，下一步怎么办？ ”近日，在夏津县东李官屯镇邹庄村小广场上，村民代表和党员群众提出一个个犀利问题，对该村干部进行质询。邹庄村作为最先试点推行村级班子研判质询评议制度的村子，像这样的情形已成为常态。

在此次由邹庄村召开的村级班子研判质询评议会上，村干部对村级主要事务情况一一作了汇报，并听取、解答村民的质询，能当场解答的当场解答，当场回答不了的，明确答复时限。对党员群众和村民代表关心关注的热点难点问题，村“两委”班子成员与党员群众和村民代表一起协商，提出解决办法。“在村级层面，存在农村干部工作方法简单、随意决策、缺乏民主和村务公开力度不够等问题，导致村民对村里的工作不了解，对村干部所做的工作不理解。同时，随着农村改革的不断深入，广大村民的民主意识和参政能力明显增强，需要更多的发言权、监督权和知情权，这就形成了矛盾。”东李官屯镇相关负责人介绍。

为进一步加强村级班子的监督和管理，规范基层权力运行，夏津县严格按照“一谈、二述、三晒、四问、五评、六看、七改”的程序，探索建立村级班子研判质询评议制度。在乡镇（街道）班子成员的参与指导下，党员群众对村级班子开展质询评议，质询包括财务、项目、补贴等内容。质询评议形式分两种：一是日常质询，在村集体活动室设置意见箱，村民可随时将需要质询的问题写好投入意见箱，村里每半月收集一次，将质询问题发给被质询人，被质询人及时就质询相关事项给予答复；二是现场质询，召开村级班子研判质询评议会，主要流程为会前发布公告、现场质询、民主评议、落实反馈和监督问责。通过这一制度，综合分析村班子成员的群众满意度，及时调整撤换不合适人选，让“群众说了算”落在实际行动中。“推行村级班子研判质询评议制度后，能有效提高党组织组织力，发挥党员群众在村级班子建设和民主管理中的作用，让村级班子在开展工作时更加规范，推进乡村组织振兴。 ”夏津县委常委、组织部部长孔祥东说。

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