坚持“防”字当头 提升应对能力

□本报记者李莉本报通讯员朱辉

随着警报拉响，工作人员组织60余名受灾群众快速有序撤离到社区广场，大家齐心协力，搭建起临时帐篷。整个过程节奏紧凑、井然有序，无慌乱、拥挤情况出现。这是前不久禹城市市中街道鬲津社区举行自然灾害应急演练的场景。

禹城市不断强化防灾减灾能力建设，加大演练频率，有效增强了社区居民面对自然灾害有序疏散撤离、自救互救的能力。

健全体制机制增强灾害救助能力

今年2月份，禹城市被命名为全省首批综合减灾示范市。这得益于多年来禹城市委、市政府一直高度重视防灾减灾工作，并将其作为一项系统的民生工程来抓，列入党委政府年度重要议事日程，纳入了禹城市国民经济发展和社会发展总体规划。

防灾减灾工作深入开展离不开完善的体制机制。禹城市不断加大资金投入力度的同时，狠抓防灾基础设施建设、制度建设与责任落实，建立健全隐患排查、灾情会商等一系列工作制度，并积极组织开展隐患排查、宣传教育、应急演练等系列活动，切实提高了防灾减灾能力，为经济社会发展提供了安全保障。“我们禹城市成立了减灾委员会，各乡镇相继建立了综合减灾工作领导小组，另外还在社区（村）级建起防灾减灾联络员队伍。目前，村级防灾减灾联络员有1007人，他们主要负责灾情排查上报、物资库管理维护、宣传教育等工作。”禹城市民政局党组成员杨宏策介绍说，通过建立三级工作网络，为禹城市防灾减灾工作的深入推进提供保障。

几年来，禹城市房寺镇邢店社区、安仁镇王子付社区、市中街道鬲津社区先后获得全国综合减灾示范社区称号。

未雨绸缪保证救灾物资及时到位

走在禹城市糖城广场，会在多处看到蓝色的指示牌，沿着指示方向便能到达一处近2000平方米的应急避难所，此处可容纳1500人同时避难。“像这种避难场所指示牌，在公园广场、学校、人防工程、物流中心、体育活动中心等场所都能看到，每个乡镇也设有1到2处，一旦发生灾情，群众可就近避难。”禹城市民政局局长聂立波介绍，不仅市区如此，各社区这方面工作也不逊色。

走进邢店社区救灾物资储备仓库，方便面、矿泉水等储备食物，保质期新鲜且摆放整齐，帐篷、消防器材等物资一应俱全。“我们这个社区一共有3000人，常住人口1000余人，社区严格按照上级要求，对照标准，逐项落实，设立了一处1500余平方米的便民服务中心、2万平方米的公园式避难广场并备足救灾物资，确保万一发生灾情，可以保障群众的人身安全。 ”房寺镇邢店管区书记曲峰说。

在禹城，各乡镇、社区（村）均建立了救灾物资储备点，共计储备64类、200余种救灾物资。另外，禹城市还积极推进救灾物资社会化储备，出台了《救灾物资社会化储备工作制度》，与辖区内大型超市、商铺签订救灾物资供应协议，确保自然灾害发生后基本生活物资储备充足，及时调拨到位。

加大宣传教育力度增强自救能力

“如果发生地震，千万不要乘坐电梯，要从步梯紧急逃生。 ”5月12日是第十个全国防灾减灾日，禹城市民政局联合气象、地震、卫计等部门在民政大厦广场开展防灾减灾宣传活动，向过往群众普及防灾减灾及自救互救的相关知识。

在禹城，防灾减灾宣传已成常态，除防灾减灾日外，平时志愿者经常深入社区、学校、企业开展相关宣传。“去年，接连下了几场大雨，加上风大，把社区里一棵大树刮倒，网格员巡视时发现了情况，当时居民舍不得砍掉，网格员耐心讲解了相关防灾知识，居民才点头答应。 ”禹城市鬲津社区党委书记程凤青说，网格员化身防灾减灾宣传员，为群众化解安全隐患的事情举不胜数。

除此之外，禹城市成立了多部门联合应急救援队伍和防灾减灾志愿者队伍，定期开展训练、演练，确保遇到灾害能够“拉得出、打得赢”。

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禹城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离禹城市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。