临洮多措并举推动“放管服”改革向纵深发展

临洮讯今年来,临洮县认真贯彻落实中央及省市“放管服”改革决策部署,紧紧围绕“2018年底前省市县80%以上政务服务事项实现‘一网通办\’‘最多跑一次\’”目标任务,聚焦简政放权、放管结合、优化服务,通过多种举措,推动全县“放管服”改革向纵深发展。

切实加强组织领导。组建成立了由县政府主要领导任组长的“放管服”改革工作领导小组,成立了县政务服务管理办公室,配备了专门工作力量,并严格执行周计划周例会、月计划月安排、年计划督查考评等各项制度,形成了县政府主要领导牵头抓、分管领导具体抓、县政管办协调推进、各部门单位整体联动的“放管服”改革组织领导体系。

着力推进“三集中三到位”改革,制定了《临洮县推进行政审批“三集中三到位”改革实施方案》,其中涉及投资项目并联审批的发改、住建、国土、环保、林业、水务等6个部门,已成立了行政审批服务股；地震、安监、水保等部门正在积极安排首席代表进驻政务大厅,并给窗口人员充分授权；已进驻政务服务大厅但“零办件”的个别单位及时出台了整改措施,力求打破“人进事不进”的被动局面。切实推动“四办”改革进程。“一窗办”方面,按照“一窗受理、集成服务”的要求,调整优化窗口布局,全面实现“前台统一受理、后台分散办理、统一窗口出件”的窗口服务模式。“一网办”方面,对全县政务信息系统进行梳理核对,对县政务大厅网上行政审批系统及电子监察系统改造升级,升级完成后将逐步向乡、村延伸。“简化办”方面,重点规范申请主体、办理条件、申报材料等要素,简化办事流程、提高办事效率。“马上办”方面,坚持缩减审批项目、优化审批程序、压缩办理时限、提高服务质量,践行“马上就办、办就办好”的服务理念。

积极开展事项梳理。严格对照省市行政许可事项通用目录,共梳理县级行政许可事项197项,已于3月上旬编印《临洮县行政许可事项通用目录》,充分保证省市县三级行政许可事项的有效对接。同时,从各单位和各乡镇抽调业务人员对全县政务服务事项进行集中统一梳理,争取早日全面完成全县政务服务事项梳理发布工作,并同步发布所有“最多跑一次”“不见面”事项。

统筹抓好政务服务体系建设。硬件方面,按照公开透明、便民高效的要求,实现了县级政务服务中心大厅、乡镇便民服务中心、村级便民服务点全覆盖,县、乡、村三级便民服务网络初具规模。软件方面,在权力下放中梳理与群众生产生活息息相关的政务服务事项,并积极开展政策宣传工作。在服务模式方面,指导乡镇整合“七站八所”工作人员进驻便民服务中心开展窗口服务,推行“窗口管理”模式和“一站式柜台服务”。在系统延伸方面,加快村级政务专网和乡村两级电子监察系统的接通工作,推进一体化政务服务平台县、乡、村三级全覆盖,真正实现互联互通。在管理考核方面,制定了《政务服务大厅窗口工作人员考勤管理办法》和《政务服务网网上办件量化管理考核办法》,将进一步规范政务服务工作人员管理,提高办事效率和质量。毛利忠

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