紧抓机遇促进农民收入倍增

牛岸华

抓好用好新机遇，促进农民收入倍增，要把握好以下几点：

一是要瞄准收入倍增的切入点。甘肃省要紧盯五年内基本消除贫困、与全国同步建成全面小康社会的总体目标，紧盯农民人均纯收入年均增长15%以上、五年内翻番的核心任务，把城乡发展一体化作为根本途径，按照“四化同步”的要求，全面加快现代农业建设，继续深化农业生产经营体制机制、农村集体产权制度、农村金融三项改革，继续实施联村联户、现代农业提质增效、生态屏障、扶贫攻坚等行动，努力在城乡一体化发展、乡村基础设施建设和公共服务、产业化经营、现代农业发展、扶贫开发、农村民生改善等六个方面取得新突破，实现农业农村经济发展的新跨越。

二是要探索创新适合甘肃省各地农民的具体增收渠道，采取收入倍增新措施。要实施综合措施，在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平，提高农业综合生产能力，加快发展现代农业。首先，要稳定粮食生产，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。其次，要营造有利环境条件，引导广大农民群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是农民群众自身奋斗的目标。要引导农民做大做强草食畜牧业，大力发展设施农业，做精做强区域特色产业，加快发展农产品加工业，发展农村服务业，发展农村劳务经济，不断开辟就业门路、拓宽增收渠道，使更多农民实现就业和增收，使农民的工资性收入占到人均纯收入50%左右。其三，要落实强农惠农政策，增加农民财产性收入。

三是要抓好农民增收的新项目，确保收入倍增高效益。为实现全省农民增收的目标，必须立足甘肃省实际，按照城乡一体化的要求，把提高农业综合生产能力、健全农业产业体系、促进农业人口城镇化有机统一起来，深入调整农业和农村经济结构，促进现代农业发展实现较大突破。要紧紧抓住用好新机遇，积极争取财政支持的同时，拓宽农村融资渠道，加大向农业和农村投入力度，加大对农业资金和资源整合，强力扶持农业发展，农民增收。要建立健全工作机制，加强组织领导，完善农民增收的考核、奖励制度，把各项强农惠农富农政策落实到位，确保收入倍增目标的实现。

（作者系中共陇西县委党校副校长）

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