“以前,去乡上办事,花大半天时间不知道找谁,有时候赶上负责的人不在,还得反复跑几趟。”陇西县权家湾乡焦家湾村朱富民老人说:“现在,直接去村社的‘民事代办点\’,大部分事情都可以让干部们帮着办完。”
陇西县绝大多数农民居住在偏远山区,由于交通不便,到乡镇办事需要“爬山过沟”。同时,由于大多数青壮年外出务工,留守老人和妇女对办事程序不熟悉,有时为盖一个章、签一个字、办一个证往往要来回跑几趟。
为此,陇西县在社会管理创新工作中,提出了“民事代办”制度,将乡镇社会服务管理中心养老保险、医保、低保等各个办事窗口“推移”到村社前沿,由驻村干部、村干部和社长承担“代办员”职责任务,为群众提供就近服务和上门服务。在推行民事代办过程中,县里实行限时办结、电话预约上门服务等措施,群众能够在代办点一次性办理的事,由代办员“马上办”;对必须要群众本人亲自到村、乡镇办理的事项,比如加盖指印、结婚登记等,如果办事群众不熟悉有关程序,则由代办员“领着办”;对群众所需要办理但可以缓办的事项,由代办员统一到乡镇、村社会服务管理中心(站)“代理办”。
为了向群众提供更加快捷、高效的服务,县里统一将各乡镇的司法专用车辆确定为“矛盾排调、法制宣传、民事代办流动服务车”,定期深入村、社开展“三合一”服务,将可以缓办的事项统一收交到乡镇服务管理中心办理后,再将有关证件及时发到群众手中。与此同时,各乡镇还把各窗口办事人员和村、社代办员的联系方式留到农户家中,并提供预约办理、咨询等服务。
据了解,陇西县推行“民事代办”制度以来,村、社代办点累计登记代办事项3900件。通过“民事代办”,由原来的“群众找窗口”变为“窗口到农户”,极大地方便了群众。
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