凝神聚力拓富路奔小康 ——陇西县精准发力推进***工作纪实

本报记者 赵全福 张顺祥 刘延海 通讯员 张爱平

闫志义是陇西县云田镇咀头村村民，家里有两个残疾孩子，生活比较困难。2012年开始，在镇村干部的帮助下，他家五个劳力在村里金龙合作社找了工作。现在，一年全家仅工资收入就超过十万元。

陇西县是全国最早进行“三西”建设的县份之一，也是全省43个国家重点贫困县和国家六盘山集中连片特困县之一。党的十八届五中全会明确了2020年全面实现小康社会建设目标，近年来，该县紧紧围绕“到2016年实现整体脱贫、2020年全面建成小康社会”的总体蓝图，细化目标任务，积极对接落实，集聚资源要素，凝聚攻坚合力，扎实有序推进***精准脱贫各项工作任务的落实，取得了明显工作成效。

205支扶贫工作队进村“筑堡垒”

鼠标轻轻一点，陇西县***大数据管理平台系统内贫困户的贫困属性、致贫原因、帮扶计划及到户措施、帮扶干部信息、家庭可支配收入分析等信息一目了然。

陇西县在各乡镇设立了乡镇扶贫工作站的基础上，将市县精心选派的709名优秀年轻干部组成205个驻村帮扶工作队，进驻108个贫困村和107个非贫困村开展工作。

驻村帮扶队通过反复进村入户，与群众面对面地了解掌握情况，与村“两委”班子座谈，先后征求贫困户意见建议4.5万条，制定帮扶措施2200多条，完善村级脱贫计划108份、贫困户档案2.6万份。通过查房屋算家当、问产业算后劲、看劳力算收入、统医教算支出，详细采集社会救助、教育、卫生、富民产业、劳动力培训等方面的信息，完成了全县2.6万户10.12万贫困人口的相关信息录入审核工作，为***精准脱贫勾勒出轮廓和“靶向”。

结合全县“1+18+7”***政策文件，驻村帮驻工作队以入户走访、指导培训、政策宣传、产业培育、跟踪监测作为工作重心，以低保户、贫困户、留守儿童及空巢老人等特殊困难群体为重点走访对象，详细了解贫困状况、致贫原因，收集梳理民情信息、建立完善民情信息台账，协调解决群众反映强烈的突出问题，为贫困村群众谋思路、找出路、鼓干劲。马河镇川口村驻村帮扶工作队长康建国拓宽帮扶领域，通过联系省妇幼保健院专家，免费为川口村和马河镇300多户贫困群众开展义诊活动，加大对联系村贫困群众特别是妇女儿童等弱势群体的身心健康关怀。

每个驻村帮扶队还把解决群众反映强烈的基础设施建设诉求作为首要任务，主动与省市县相关部门衔接协调，加大基础设施建设投入力度。福星镇高塄村驻村帮扶队长李发荣多方争取资金85万元，建设了村医务室、村民活动室、村级警务室，整修了村民活动广场，硬化了道路。

同时，各驻村帮扶工作队队长充分发挥党组织第一书记的示范带动作用，扎实开展“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动，在各贫困村全面组建成立驻村帮扶、党员服务、民事代办、科技人才等四支队伍，不断发挥党员群众的致富、带富、帮富作用，有效推动了***同基层党建的深度融合。

和平乡文中村驻村帮扶队长王学鹏结合本村实际，积极联系县内物流、医药、餐饮住宿、超市等29家商贸企业，建成村级网店1个，帮助贫困户销售各类农产品，不断在新的领域拓展扶贫空间，体现扶贫实效。

8600名党员干部帮扶“做先锋”

今年47岁的岳玉清是陇西县柯寨乡柯寨村的贫困户，以前生活没目标，日子过得有一顿没一顿。全省联村联户活动开始后，乡干部郑军平和老岳结为“亲戚”，通过掏心窝地交心谈心，帮助岳玉清从新树立起生活的信心。去年，村上通过项目扶持，帮他家修了新房，建了羊圈，引进了种羊。今年，还帮他过继的侄女在街上起了新房，开了饭店，使他从此摘下了“贫困户”的帽子。

近年来，陇西县充分发挥双联行动的载体作用，不断推进精神扶贫工作。目前，省市县乡154个联村单位和8002名干部，以及686名教育医务工作者、县内外民营企业负责人、村干部及农村致富能人、陇西籍在外人士等社会各界人士，共联系191个村、3万多户农户、13.3万多人。

截至目前，各级联村单位帮扶各类物资折价680多万元，帮办实事好事6480多件，开展培训宣讲560多场(次)，化解矛盾纠纷240多起。举办各类农业实用技术培训班210多期，培训农民1.2万人次，使贫困户户均掌握了1—2项实用技术。

同时，陇西县还积极组织民营企业进行结对帮扶。目前联村单位已动员40多家企业多形式开展帮扶，帮扶各类物资价值220多万元；各乡镇积极动员460多名农村致富能人参与行动，为群众提供技术指导、市场信息，帮助发展富民产业，解决生产生活等方面的难题510多个。

民营企业甘肃清吉洋芋集团在双联行动中，所属4个党支部分别与巩昌镇崖湾村，和平乡潘湾村、文中村，德兴乡马家坪村结成帮扶对子。先后共筹资75万元，为贫困村砂化道路5公里、修建村文化室1处，为生活特别困难的2户贫困户免费提供建筑材料修建房屋。同时，着眼教育扶贫，为贫困村2所小学更换课桌椅，捐赠电脑10台。在县一中、文峰中学冠名成立“清吉班”，先后为贫困学生累计捐款达200余万元。

同时，公司还采取“党员+合作社+贫困户”的订单模式，通过带动型入股分红的形式，先后引导17个乡镇70多个村的1000户贫困户参与企业生产经营，参股经营资金达5000万元，与贫困户建成了利益共同体。

2.6万建档立卡户脱贫“奔富路”

站在陇西县云田镇安家咀村，从村口放眼望去，一排排红顶日光温室在阳光下十分耀眼，蔬菜已成了该村群众增收的主要支柱产业。

据了解，目前安家咀村种植蔬菜的户达98户，种植面积1200亩，贫困户户均收入达2.1万元。

和安家咀村一样，在国家***政策扶持下，陇西县群众正在依靠发展特色产业，走上了一条脱贫致富奔小康的路子。

近年来，陇西县按照人均种植中药材1亩、马铃薯1亩、全膜玉米1亩、户均输转劳动力1人；户均种植全膜玉米及优质牧草10亩以上，养殖基础母羊10只以上、年出栏20只以上，贫困户农业产业年人均收入达到3500元以上的“4+10+10”模式，大力发展特色产业。

2015年，全县推广建立中药材种子种苗繁育基地4万亩、标准化种植基地19万亩，带动中药材种植面积达到35万亩；建立马铃薯原种和一、二级良种繁育基地13万亩，种植面积稳定在38万亩左右；新建日光温室24座、塑料大棚57座，蔬菜种植面积达到11.9万亩；推广以全膜双垄沟播玉米为主的旱作农业面积75.71万亩，推广高效节水农业示范面积7.5万亩；新建标准化养殖场（小区）60个，培育发展示范户3200户，适度规模养殖户5000户；新建核桃、梨、文冠果等优质林果基地2万亩。大力推进农业产业化经营，培育发展农业专业合作组织65家，总量突破1000家达到1042家；新增家庭农场9个，培育种养大户4500多户。输转城乡富余劳动力13.06万人，创劳务收入17.43亿元。

陇西县根据贫困村产业发展及技术需求情况，将市县455名农业科技人员全部分配到贫困村或农村合作经济组织，每个贫困村组建1个科技特派员服务团，进行科技精准对帮扶。结合助农增收十百千万活动的开展，开展劳务技能和农业实用技术培训4.6万人次、各类学历型培训2800人、职业技能培训9300人，职业技能鉴定4237人，一批熟悉现代农业科学技术、懂经营管理的新型农民迈上了脱贫致富的新征程

同时，全力落实***专项贷款政策，大力推广自我发展型、联建型、带动型和企业联动型等4种***专项贷款支持产业发展模式，结合贫困户实际情况和贷款需求，合理安排贷款。截至目前，全县已发放***专项贷款6亿元。

新闻推荐

陇西入列全国新型城镇化试点

本报陇西讯日前，经国家发改委、中央编办等11个部门联合评审，同意将59个城市(镇)列为第二批国家新型城镇化综合试点地区，同时将甘肃省陇西县等14个农村土地制度改革试点一并确定为第二批国家新型城镇...

陇西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离陇西县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。