深化人才体制机制改革　激发人才创新创造活力

□李珍

开栏的话

自2016年2月27日中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》后,定西市各县区各单位深入学习贯彻中央《意见》精神,紧紧围绕研究破解人才体制机制改革面临的突出问题和制约因素,重点从建立人才培养与市场需求对接机制、健全高层次人才引进和作用发挥机制等方面入手,认真研究谋划,大胆探索,不断创新人才管理、培养、引进、流动、评价、激励等方面的政策机制,撰写了一大批有深度有高度的理论文章,有针对性地提出了深化人才体制机制改革的新思路、新举措。

为了营造全社会关心支持人才发展体制机制改革的良好氛围,在更大的范围内发挥这些理论成果的指导作用,定西市委组织部、定西日报社联办“学习贯彻中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》大家谈”专栏,在《定西日报》理论版择优推出一批优秀理论文章,敬请广大读者关注。

中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》是当前和今后一个时期人才工作的重要指导性文件,为做好新形势下的人才工作指明了努力方向、提供了基本遵循。我们要认真学习领会和贯彻落实好《意见》精神,牢固树立科学人才观,扎实推进体制机制改革和政策创新,进一步激发人才的创新创造活力,实现人才与经济社会的协调发展。

一、推进机制创新,广开门路“引”才。受经济社会发展的影响,陇西作为贫困地区,既是人才的紧缺地也是人才的流失地,因此,我们必须把吸引、聚集人才作为促进人才发展的关键举措来抓,做到人才资源的开发、调配、利用与重大发展项目、重大工程项目、重大工作布局一起抓,为壮大支柱产业、发展社会事业提供强有力的人才保证和智力支持。一方面,要以项目为载体吸纳人才。以基础设施建设项目、农业产业化项目、工业发展项目等各类项目为平台,吸引相关人才和智力,为项目建设和产业发展服务。另一方面,要以产业为支撑集聚人才。结合发展中医药、畜草、菌菜、铝冶炼加工和现代物流等产业,制定优惠政策并投入必要资金,促成相关企业建立产业研发中心,确定研发项目,与相关高校、科研机构、专家开展合作交流,储备和引进专门人才。同时,对于急需紧缺的人才,要制定具体的优惠政策,采取柔性引进与全职引进相结合的方式,着力引进各类高层次人才和实用性人才。

二、深化制度改革,不拘一格“用”才。深化人才发展体制机制改革,必须坚持问题导向,打破一切束缚人才发展的制度藩篱,向用人主体放权,为人才松绑,让人才创新创造活力充分迸发,使各方面人才各得其所、尽展其长。要创新人才评价机制,合理确定论文、外语成绩等在职称评审中的权重,逐步推行以品德、能力和业绩为导向、社会认可的人才评价制度。对具有较高学术造诣、重大研究成果或特殊技能的,视其情况可适当放宽政策。要出台相关政策,允许和鼓励企事业单位将职务发明成果的所得收益,按一定比例划归参与研发的科技人员及其团队拥有。允许各类高层次、高技能人才创办的企业,知识产权等无形资产可按一定比例折算成技术股份。要打破身份界限,促进党政机关之间、企业之间、事业单位之间及其相互之间各类人才有序流动、合理配置。在符合相关政策规定的前提下,允许事业单位科技人员带着科研项目和成果到企业开展创新工作或创办企业,促进人才双向流动。

三、加强能力建设,想方设法“育”才。人才是支撑发展的第一资源,培育好人才是促进人才发展的核心要求。要加强和改进人才的教育培训工作,建立人才培养动态调控机制,加强人才形势分析和需求预测,定期发布需求信息,引导人才培养方向。要整合培训资源,打造教育平台,增强教育培训的针对性和精准性,着力造就一大批高素质人才。要积极与省内外高校建立人才培养合作关系,采取定向或委托培养方式,大力培养重点领域、重点行业急需紧缺的专业人才。要研究制定人才教育培训和实践锻炼规划,采取学习培训、进修深造、挂职锻炼、鼓励参加非学历教育等多种形式,确保各类人才都有提升能力素质的时间和机会。要加强人才的思想政治教育,组织引导各类人才认真学习中央和省、市、县委的重大方针政策,模范遵守国家的法律法规,自觉践行社会主义核心价值观,立足本职、甘于奉献,努力为经济社会发展献智出力。

四、强化工作保障,齐心协力“聚”才。推进人才发展体制机制创新,需要多个部门通力协作,相互配合,形成合力。要着力构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局,形成发挥优势、责任到位、齐心协力抓好人才工作的高效运行机制。要加大对人才工作的资金投入,设立人才工作专项基金,根据经济社会发展需要,确定人才工作项目,所需资金列入财政预算,把有限的经费用在刀刃上。要建立领导干部联系人才制度,自觉地为各类人才诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实帮助他们解决干事创业过程中的各种困难和问题。要把人才工作纳入经济社会发展的总体规划,坚持从实际出发,把中央、省、市的各项要求细化、量化、具体化,提出具体的目标任务和政策措施。要加强对人才工作的分类指导和督促检查,梳理剖析存在问题,总结推广先进典型。

(作者系中共陇西县委常委、组织部部长)

新闻推荐

无悔坚守二十载情系群众写春秋

通讯员孙换平罗效东是临洮县工商行政管理局窑店工商所的一名科员,参加工作二十年来,他先后在新添、站滩、康家崖、玉井、衙下、窑店等六个农村工商所从事注册登记工作。他二十年...

陇西新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播陇西县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。