带自家娃乞讨 情节严重也要究责

一条“随手拍照解救乞讨儿童”的微博吸引了全国２０余万网民目光，全民行动参与打拐。兰州市民政部门救助办的工作人员更是春节无休，助力关爱和解救行动。然而记者发现，被拐卖、组织的童丐，并非主流。街头流浪乞讨的未成年行乞者中，多数是成年乞讨者自己的娃，这些孩子该怎么拯救？

兰州市民政部门

加强巡查关注童丐

目前，各地公安机关纷纷加入解救乞讨儿童的行动。兰州民政部门的工作人员也没闲着，春节七天无休假、轮班巡逻，助力解救行动。据城关区民政局救助办主任牛海英介绍，近期他们加大力度关注未成年流浪乞讨者，遇到大人带小孩的乞讨者，除认真核对乞讨者的身份和关系，采取“隔离询问”的方法询问大人和小孩的基本信息外，发现疑似的被拐儿童还将通知警方。

西关、南关十字、盘旋路地下通道、东方红广场、五泉山广场是兰州市流浪乞讨者的几大重要据点，也是城关区民政局救助办工作人员的每日巡逻区域。“童丐近两年在兰州并不常见，最近尚未在童丐中发现疑似被拐儿童。”民政部门工作人员粗略统计，目前兰州街头的童丐约５％，近两年极少出现单独行动的未成年流浪乞讨者，大部分是“大人带小孩”，而且很多都是“熟面孔”。 一位有多年流浪人员救助经验的工作人员介绍，“经过多次询问和口音判断，他们大部分来自甘肃岷县和武山，农闲时期就带小孩出门行乞。”

利用自家娃行乞

情节严重也要究责

兰州街头未成年流浪乞讨者，是农闲时期涌进城市，被自己家长带来行乞的乞讨娃。不算组织、不是拐卖，带着自己娃行乞，是否就合法？

兰州合睿律师事务所李保明律师称，《中华人民共和国未成年人保护法》中规定，父母或其他监护人有责任关注未成年人的身心健康，以健康良好的思想、品行教育未成年人。“在法律条文中没有明细的未成年人行乞的相关内容，但是流浪救助相关的管理办法中有规定。”

记者进一步了解到，利用自家娃行乞，情节严重也会究责。２００９年７月３１日，公安部等５部委下发《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》，明确提出，对亲生父母或其他监护人利用未成年人乞讨的，要予以批评教育，情节严重者，依照《治安管理处罚法》第四十一条，予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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