燃煤和燃气供热存价差,专家建议—— 政府应补贴燃煤取暖户实现居民取暖价格平等

不少市民发现，同样是取暖，但燃煤供热价格却高于燃气供热价格。8月3日，记者在采访中发现，不少市民对于供热价格不一有着自己的看法，对于无法选择是使用燃煤还是燃气供热的居民来说，价格不一让他们有些不解。相关专家建议：燃煤燃气供热价差存客观原因，政府应补贴燃煤取暖户。

燃煤燃气供热存在价差 市民企盼政府予以补贴

在公布的拟调价方案中，居民燃煤供热价格拟从4.20元/月·平方米提高到5.10元/月·平方米或5.40元/月·平方米；燃气供热价格拟从3.30元/月·平方米提高到4.30元/月·平方米或4.60元/月·平方米。

对于这样的调整，家住一只船南街的市民李女士有着这样的疑问：“我们家房子70多平方米，去年供暖费总共交了1500多元。”但是，让李女士有些不解的是，同样是取暖，燃煤价格比燃气价格要高出一些。“我妹妹家100平方米的房子去年暖气费不到1700元，比我们才多交100多元，就因为她家的小区是燃气供热，每平方米每个月的价格是3.3元，比燃煤价格少9毛钱。”

事实上，和李女士一样，对于燃煤和燃气供热存在的价格差，很多市民不解。“冬季取暖是燃煤还是燃气，我们说了也不算啊，可是却要多交钱。”家住畅家巷的苏先生说。

定西南路一小区的居民蔡先生告诉记者，他所在的小区去年曾准备进行锅炉房的煤改气改造，“社区还在小区院子里贴了告示，原本还想着暖气费可以少交一点了，可是后来就没动静了。”蔡先生向记者感叹说，其实绝大部分的住户都希望改成天然气的，“这样取暖费也可以省下不少，另外天然气取暖也比较环保，烧煤取暖污染太大了。”

家住皋兰路的市民宋先生则认为，在供热方式短期内无法改变的情况下，政府应该向燃煤取暖的住户给予补贴。“居民无法改变何种热源来给自己供热的现状，政府进行‘煤改气\’也需要过程，但燃煤燃气有价差，应该给我们这些燃煤取暖的住户一定的补贴。”

“如果单纯从经济角度考虑的话，燃气取暖价格低于燃煤价格是合理的。”兰州大学经济学院一位专家认为，这一方面是因为在输气管道非常发达的今天，天然气的价格相对稳定；而煤炭则需要长途运输，特别是冬季供暖期正处于一年中物流最为繁忙的时期，煤炭需求量大、运输成本高，造成冬季煤价上涨。“而另一方面，从技术角度来说，燃气取暖的技术更为先进，天然气燃烧更充分、热能利用效率更高；而煤炭不仅热能利用率相对较低，同时还会产生大量的废气污染。”

不过这位专家也表示，供热取暖是公益性行业，企业的成本固然重要，市民的需求和为此承受的压力更值得政府考量。“事实上从公益的角度出发，市民的不满和质疑是有其合理之处的，因为即使如今很多城市都在大力推行供暖的煤改气改造，但在包括兰州在内的大多数北方城市中，燃煤取暖比重仍然很高，而这种现状是历史原因造成的，并不是市民不愿意采用燃气取暖。”因此他认为，尽管供热的煤改气改造是城市发展的必然选择，由此带来的不公平“阵痛”也不可避免，但在煤改气改造仍远未完成的情况下，政府部门在供热补贴上应该尽量向燃煤取暖的用户倾斜。

前甘肃省经济研究院院长、甘肃省著名经济学家魏立桥也表示，取暖是居民的生活必需品，供热行业具有社会福利性质，因此在取暖价格上必须实行均等化。“烧煤确实会产生空气污染，对环境造成影响。究竟是采用烧煤还是天然气的方式进行供热，如果居民可以自由选择，那么烧煤取暖价格高并没什么，但实际上集中供热是不可移动、分割的商品，广大居民并没有实际选择权。”因此，魏立桥建议，政府部门应该采用转移支付的方式，实现居民取暖价格的平等。

本报记者师向东 田玥

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