兰州将建低端农民工劳务市场 “堵疏”结合 整改“马路劳务市场”

在雁滩桥头马路边揽活的农民工。本报首席记者 裴强 摄

在兰州市雁滩家具市场、七里河小西湖桥、西固陶瓷市场等地，多年来自发形成的“马路劳务市场”一直颇具争议。5月初，兰州市人社局针对此现象印发了《关于规范劳务市场、严厉打击“黑职介”实施方案》。虽然目前具体方案尚未定论，但兰州市将采取“堵疏”结合的方针，逐步将自发形成的马路边求职人员引导进入各级人力资源市场，通过正规渠道求职就业。

农民工说：“马路劳务市场”揽活方便灵活

5月6日，记者在七里河桥看到，道牙上三三两两的农民工或站或蹲，面前放着一块写着粉刷、木工、泥瓦等字样的小硬纸牌，有的身旁还放着电钻、锤子等工具。他们声音不大地吆喝着，若有行人稍稍驻足，他们便马上上前询问要找什么工。这样的场景在雁滩家具市场、五里铺桥头、小西湖桥、西固陶瓷市场等地方都可以看到，多年来的“约定俗成”，也让这些地方成为名声在外的“马路劳务市场”。

记者在采访中了解到，在这些地方揽活的农民工多以打零工为主，他们面对敞开大门的公共职介机构敬而远之，偏爱在“马路劳务市场”揽活。

“在这里找工省事，价钱谈好了就跟着去干活了，一天能赚200元左右。”来自定西的吴师傅说，人力资源市场里适合他们的用工信息不多、更新也慢，不如“马路劳务市场”等活来得方便灵活。通过采访记者发现，方便灵活、有固定服务雇主、不受管理约束等原因，是农民工愿意选择“马路劳务市场”的主要原因。

市民说：“马路劳务市场”有利有弊

对于“马路劳务市场”，市民的看法则各不相同。

记者采访时遇到正在找泥瓦工的刘先生，他表示：“急着用人的时候，到这种地方来就能找到人，而且找来就能马上干活，挺方便。”刘先生还表示，去年他们单位要简单装修一下，也去人力资源市场问过，去了就要办各种手续，还要交各种资料，很麻烦，最后还是到家具市场找的人。

不过，“马路劳务市场”给人力资源市场秩序、城市环境等带来一些困扰，为多数人所诟病。市民周先生认为，农民工流动性比较强，通常是打一枪换一个地方，万一出现装修质量问题很难找到人。

管理部门说：建低端农民工劳务市场

带有争议的“马路劳务市场”究竟何去何从？5月初，兰州市人社局正式印发《关于规范劳务市场、严厉打击“黑职介”实施方案》给出了答案。《方案》明确：2013年5月底前，城关区、七里河区、西固区先行一步，分别在雁滩家具市场、七里河小西湖桥等农民工用工密集地区建立低端农民工劳务市场；其他县区结合各自实际，在辖区农民工求职集聚区逐步探索建立专门的农民工劳务服务市场。

目前这种劳务市场在哪选址、如何建立和管理等具体方案尚无定论，但《方案》明确了坚持“堵疏”结合的方针，逐步将这些马路边求职人员引导进入人力资源市场。

专家说：取缔不可取 “堵疏”结合是良策

对此，省社科院助理研究员韩天楚表示，“马路劳务市场”在提供短期、低技能要求的工作上的确比较方便，尽管存在一些缺陷，但强行取缔不可取，“堵疏”结合才是良策。他建议，在农民工用工密集地区就地就近建立低端农民工劳务市场，保证不会丢失固定客源。同时，依托劳务市场对进城务工人员的信息进行统计汇总，建立专门网站或专栏，利用网络让他们足不出户就有活找上门。最终将青睐“马路劳务市场”的进城务工人员逐步引导到各种正规的求职渠道中就业。

本报记者 田玥

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