【双联经验】西巩驿的小康进行时
本报记者 吴梦寒
西巩驿镇,位于“苦甲天下”的定西。这儿山大沟深、干旱少雨、资源匮乏、产业落后、基础薄弱。贫穷与干旱相伴而生,向前的每一步都困难重重。西巩驿的贫困,有着典型的“甘肃特色”。
当全省上下都在向全面小康进军之时,西巩驿镇也迫切想摆脱贫穷困境。而西巩驿的全面小康之路,也有着鲜明的“甘肃特色”。
两大行动 开拓富民渠道
解决贫困,是甘肃全面建成小康社会的关键。伴随超常规的创新之举、大力度的战略谋划、持续性的政策措施,“1236”扶贫攻坚行动和双联行动成为甘肃加快脱贫致富的有力有效抓手,在陇原大地相继展开、融合推进、同向发力。
三年来,基础设施建设、富民产业发展、易地扶贫搬迁、公共服务保障、财政金融支持、劳务输转培训等方面取得历史性突破,极大改善了贫困地区群众的生存发展条件,有效提升了贫困地区的自我发展能力。
在两大行动的合力突破下,西巩驿镇迎来了发展的机遇之春。
走进西巩驿镇中驿村南川社,48岁的村民王立国正在自家的肉牛养殖场里弄着饲草。
王立国过去算是村里的贫困户。几亩田、一头牛、一院房,就是她家的全部家当。养牛养了几十年,就是没本钱多养几头。直到前年借着双联行动,王立国家“掌柜的”贷了30万元双联产业款,建起了这个牛场,她才算是打了个翻身仗。
“到今年已经卖了100头牛了。一年收入能有个40到50万元。现在存栏还有70头,到年底卖了,还上贷款没有问题,还能继续扩大规模。”王立国说。
同样受益的还有中驿村上北山社的袁德清。走进袁德清家,一院宽敞明亮的砖房,黄灿灿的玉米堆满了院子里12个大谷仓,看起来正是富裕农家的图景。
说起帮扶来,老袁不禁喜上眉梢。他家的一院宽敞明亮的砖房就是在双联行动中重修的。从玉米种子到农药、地膜,从羊到羊圈、铡草机,都是通过各个扶贫项目帮扶来的,就连房里的节能炕也是双联干部帮扶建起来的。
而最让老袁高兴的,是原来的烂泥路变成了“洋灰路”,原来趟不过去的深沟,现在架起了桥。大伙儿走南村、去北社,再也不发愁了。村里原本上不起学的娃娃们现在有了双联助学金。“现在90%的人都感觉这两年日子比以前好过多了。”袁德清说。
“条件严酷、基础落后的发展之困,资金短缺、项目乏力的贫血之忧,曾经长期制约着西巩驿镇的发展。如今,在两大行动的合力突破下,西巩驿办成了多年想办没有办成的事,产业结构不断优化,经济总量不断提升,农民收入持续增加。可以说我们迎来了重大的发展机遇。”西巩驿镇党委书记杨尚东这样形容。
科技创新 引领现代农业
农业的根本出路是科技。近年来,高效农业、特色产业、加工增值、区域经济、多种经营,省委、省政府的一个个发展思路正在甘肃的农村慢慢发酵、发力。科学技术的每一个重大突破都带来了农业生产力的极大发展。
而在西巩驿,科技也发挥着“第一生产力”的威力。科技引领,政府主导,农村新经济组织参与,使农业向集约型、内涵式发力,进入了现代农业的快车道。
定西茂丰中药材农民专业合作社的康学林,去年流转了西巩驿镇的5100亩土地种植中药材。从来到西巩驿镇的那天起,他就琢磨开了土地里的科技革命。
“现在进入微时代了,你们有微博、微信,我们农民有微垄。”康学林自豪地说,“你们都说***,我们讲究的是精准种地。”
康学林介绍说,微垄是相对于过去的双垄沟播技术而言的,在田间通过起垄,4行微垄沟地膜全覆盖,增加了集雨面积,提高了微量降雨的利用效率。这项技术在干旱少雨地区特别适宜。他种的是藏柴胡,一年只要有一次5mm以上的降水就足够了。
不仅如此,康学林还实现了精准种地。去年他和副镇长谢强一起研究改良了小麦播种机,改良后的播种机更适合小籽粒的中药材种植。一台播种机撒过去,微垄几行、一穴播几粒种子都是固定的。因为实现了种子的精播,不仅大大提高了出苗率,还节省了人力、节约了种子。
除了播种,康学林还有深松机、旋耕机、播种机、撒肥机、除草机、收割机……在这里,一粒种子从种到收,全程实现了机械作业,精准种植。
像康学林一样,西巩驿的农户都这样种地。农业机械化已经覆盖到家家户户,不论是川地,还是山地、坡地。这不,茂丰合作社的农机服务队的几十台机械,天天各村各寨地转,忙得不可开交。在西巩驿,种地十指不沾泥,不是传说。
“机械化作业,比人工作业成本低得多,效益高得多。节省下来的人力,现在出去打工一年也能挣不少钱。”康学林说。还有不少村民就在康学林流转的地里打工。去年康学林光给村民发工资就发了100多万元。
定西祥和养鸡专业合作社的张艳,养鸡养了十年,这次才体会到现代化养鸡的好处。
张艳家的鸡舍是目前国内最先进的。微电脑控制,自动通风,自动温控、自动喂食喂水,自动清理鸡舍,就连鸡蛋都由传输带自动放好。
“以前最多的时候养2000只鸡,每天伺候这些鸡能把人忙死。现在养了1万只鸡,只要转着看看仪表就行,一天闲得没事干。”张艳一边说着话,一边和女儿玩耍,隔一会进鸡舍瞅瞅仪表盘。
“我们养的还是绿藻鸡,喝的是富含小球藻的水,营养价值要超过一般的土鸡蛋,价钱也要比一般的鸡蛋贵。”张艳笑着说。
基层党建,凝聚发展动力
“火车跑得快,还要车头带。”推进农村改革发展,关键在党。全面小康能不能实现,发展能不能实现跨越,群众的生活能不能大幅改善,关键还要看基层党组织作用发挥得怎么样,党员干部的作风转变得好不好。
西巩驿镇把加强基层党组织的凝聚力和向心力,作为重点工作来抓,着力打造党建示范长廊,充分发挥党组织的引领发展作用、党员的先锋模范作用和优势产业的示范带头作用,凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,创建党建新思路,凝聚起上下一心奔小康的共识。
党建示范长廊,关键在于“示范”。西巩驿的党建示范长廊,以南河村、中驿村、花沟村、新街村、营坊村、河畔村等基层党建示范点为依托,以村级服务中心为阵地,以产业示范基地为牵引,重点抓好村党组织带头队伍建设,抓好党员教育管理,抓好“三有一评”措施的落实。通过服务群众、示范群众、带动群众,全面提升基层组织的凝聚力和战斗力。
双联行动和群众路线教育实践活动,是基层党建的有力抓手。西巩驿镇围绕“民富”抓民生,通过双联行动扎扎实实为群众办实事、办好事,得到了群众的拥护;围绕“服务”转作风,以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机,进一步转变干部作风,提高干部素质,增强服务意识。群众奔小康的动力足了,干部们也改进了作风、收获了成长。
“打铁还需自身硬”,从严治党,关键是从严管干部。西巩驿镇基层组织建设的“五拿五管五从严”的总体思路,具体说,就是拿责任管理党务、从严管党治党;拿方案管理政务,从严勤政廉政;拿计划管理事务,从严理事治物;拿预算管理财务,从严勤俭节约;拿制度管理干部,从严治吏管干。牢牢把握“人、钱、物、事”的关键环节,真正把从严治党落到实处,切切实实把党员干部管好。
坐在双联单位新修的村级服务中心院子里,营坊村老支部董志卓认真地说,他从上世纪80年代当村干部,到今天已经在村上工作30多年。村子的变化从未像现在这么快,农民的日子从未像现在这么红火,发展的劲头儿从未像现在这么足。
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